Доклад о необходимости срочного создания мобилизационной, а во многом и социалистической экономики в РФ

Шутки кончились. Неолиберальный эксперимент в РФ, ведшийся с 1992 года, полностью провалился – как провалился он и в США. Росфедерация входит в социально-экономический коллапс. Остановка производства, разрушение бюджета, вал неплатежей и массовая безработица – таковы реалии 2009 года. Все это может кончится хаосом, анархией и, не исключено, «второй серией развала СССР».
Либерально-рыночных рецептов выхода из кризиса не существует в принципе. Даже в США пошел возврат к нелиберальным идеям Нового курса 1930-х годов.
В этих условиях есть только один путь для русского национального спасения: переход на мобилизационную смешанную экономику.

РФ – НА ГРАНИ СМЕРТИ
От полутора до двух триллионов рублей – таков ожидаемый дефицит бюджета РФ в 2009 г., объявленный вице-премьером Алексеем Кудриным. То есть, от 50 до примерно 66 миллиардов долларов. Покрывать разрыв доходах и расходах государства придется за счет финансовых резервов, накопленных от торговли нефтью и газом в 2000-2008 гг.
Но если мировой кризис продлится несколько лет (а он продлится гораздо дольше!), то уже в 2010 г. затыкать дыру в бюджете будет нечем. Экономика РФ коллапсирует, отчего может повториться «новый 1991 г.»
В сентябре 2008 г. финансовые резервы государства и Центробанка составляли 0,6 триллиона долларов. Общая задолженность крупных компаний РФ перед западными банками – чуть более 500 миллиардов. Необходимость затыкать дыру в бюджете 2009 г. – уже от 50 до 66 миллиардов. То есть, в 2009 г. финансовые «закрома» РФ гарантированно опустеют, уйдут за рубеж на возврат долгов и потратятся латание дефицита казенных доходов. Мы не успеем оглянуться, как Российская Федерация превратится в банкрота. При том, что больших внешних кредитов привлечь уже не удастся: Запад сам – в проблемах. Повысить налоги В РФ – невозможно и смертельно опасно. Добавим к этому еще и необходимость поддерживать государственными средствами как минимум 235 крупнейших предприятий РФ: ведь кредита им взять в частном секторе невозможно – у наших банков не хватает ликвидности.
Уже сегодня надо думать над тем, как предотвратить возможный коллапс экономики РФ. Описывать его не надо: достаточно представить себе, что случится, если не на что будет кредитовать сельское хозяйство. А это значит, что государству придется вспоминать и советский опыт, и опыт других стран – опыт 1930-х годов.
По сути дела – строить новую мобилизационную, чрезвычайную экономику ради элементарного самосохранения.

ПОДСКАЗКА ОТ ЯЛЬМАРА ШАХТА

Говорим открыто: пора печатать деньги и ими выдавать кредиты. Так делали и США, и Германия, борясь с кризисом 1930-х годов. Но – хитрым образом.
Экономисты давно знают, что нет ничего хуже, чем просто напечатать деньги и за счет такой эмиссии покрыть дефицит бюджета страны, чтобы заплатить бюджетникам, военным и т.д. Это всегда ведет к резкому обесцениванию денег и к катастрофической инфляции. Так пытались действовать в Советской России в Гражданскую войну и в Германии в начале 1920-х, так действовала власть Ельцина. Приводило это лишь к тому, что буханка хлеба стала стоить сначала десятки, потом – сотни, а в финале – и тысячи рублей. Оно и понятно: денег в обращении становится больше, а товаров остается почти столько же, как и прежде. Потому цены взлетают.
Гораздо лучше напечатанные (эмитированные) рубли дать в виде кредитов предприятиям, которые на эти выпущенные деньги произведут полезные товары и услуги, тем самым создав товарное покрытие под «свежие» рубли. В принципе, так работает Федеральная резервная система США, что печатает доллары.
Однако в РФ – своя специфика. Если эмитировать целковые и выдавать их в виде ссуд предприятиям, бело-сине-красное начальство часть денег украдет, пустит на скупку долларов, на потребление и зарплаты, что объективно разгонит инфляцию. Путинская массированная накачка кредитами банков РФ осенью 2008-го уже привела к раскрадыванию этих денег, что до промышленности просто не дошли. Надобно сделать так, чтобы эти деньги нельзя было украсть, чтобы на них можно было покупать только сырье и комплектующие для производства!
Нет ничего невозможного. Давным-давно придуманы «промышленные деньги», механизм которых в РФ еще не использовали.
Германия в тридцатые годы, стремясь скрыть от всего мира процесс перевооружения своей армии, создала еще и второй, «теневой» бюджет, расходуя его тайно. Это придумал финансовый гений Гитлера – доктор Яльмар Шахт. Чтобы лишние деньги не выплескивались на рынок, он придумал векселя МЕФО – «промышленные деньги». Итак, получив заказ на производство «мессершмиттов», скажем, завод брал у государства не привычные деньги, а МЕФО, которыми мог расплатиться с поставщиками моторов, алюминия, плексигласа и т.д. Каждый вексель МЕФО должен был пройти цепочку из нескольких предприятий-индоссантов. А по выполнении заказа векселя вновь оказывались в руках государства, которое затем рассчитывалось настоящими деньгами с участниками работы.
То есть, деньги появлялись в экономике тогда, когда товар был уже произведен.
Понятно, что пример этот специфичен. Гитлеровцы пускали средства «теневого бюджета» на вещи непроизводительные и чисто затратные – на оружие. Но представьте себе схему, где такие МЕФО-промышленные деньги тратятся не на военные заказы, а на производство и строительство вполне прибыльных вещей.
Что мы делаем? Разрабатываем план того, что нужно произвести и построить ради экономического рывка страны. Предположим, это – автономные экономичные системы для энерго- и теплоснабжения домов, предприятия по строительству зданий из пенобетона (себестоимость жилья здесь – не выше 250 долларов а квадратный метр по сравнению с пятьюстами нынче). Здесь же – новые гражданские самолеты и энергоблоки для АЭС, новые быстровозводимые дома на передовых технологиях, которые с охотой купят миллионы желающих. Мы строим все это, используя аналог МЕФО. А настоящие деньги отдаем предприятиям, когда все эти системы, блоки, самолеты и дома появляются на рынке, начиная приносить доход.
То есть, мы впрыскиваем в экономику деньги только тогда, когда под них появляется обеспечение. Ибо что такое инфляция? Когда в хозяйство вливаются не обеспеченные товарами бабки. А тут люди принимаются нарасхват раскупать дома, принося доходы, тут системы энергоснабжения сразу же экономят нам миллионы тонн топлива, самолеты возят пассажиров, а АЭС дают потребителям дешевую энергию, оживляя бизнес и производство. Заработает производство – увеличатся и доходы бюджета, исчезнет дефицит.
Есть и другой способ с умом задействовать печатный станок. Собираем вместе промышленников и банкиров. У промышленников есть выгодные проекты. Скажем, они готовы строить для авиакомпаний новые самолеты Ту-214. Но авиакомпании для этого должны взять кредиты у частных банков на пять лет. Однако кредиты слишком дороги – по 18-20% годовых.
Вождь страны решительно хлопает рукой по столу: «Вы, авиакомпании, отвечаете за свои бизнес-планы имуществом? Хорошо! Мы подписываем с вами договоры. Вы берете кредиты у частных банков России на пять лет и покупаете новые самолеты. Вы, банкиры, даете кредиты. А государство отдаст проценты за них вместо авиакомпаний. Они отдадут только основную часть долга. А не отдадут – мы себе заберем авиакомпании и их самолеты, отберем у проштрафившихся руководителей их личное имущество! Поехали!»
В итоге такой схемы государство, даже не запустив сначала печатный станок и ничего из хранилищ Минфина не извлекая, добивается того, что в авиапромышленность сразу же вливаются сотни миллиардов денег частников – капиталы банков, фирм-инвесторов. Сразу же оживают авиазаводы, давая заказы тысячам предприятий-поставщиков. Все они принимаются за работу, обеспечивая людям заработки, загружая заказами металлургов и энергетиков. Инфляции нет: ведь в дело пошли уже имеющиеся у частников денежки, которые сегодня толкутся на рынке недвижимости, раздувая цены. А через пять лет государство печатает нужные рубли и отдает их банкам – когда в стране уже есть новые самолеты, приносящие пользу и прибыль.
Есть и третий способ. Ты вообще не пускаешь печатный станок, а говоришь частным инвесторам: «Вкладывайте деньги в свои проекты – а я гарантирую вам вложения. (Имеется в виду то, что в случае необходимости государство напечатает нужные деньги).. Ты, Иванов, хочешь ставить новейшее производство полипропилена в Сургуте? Ставь! Это – передовой строительный материал и экспортный товар. Ты, Титишов, на Камчатке собрался ладить завод по производству домов в арктическом исполнении? Ставь – я гарантирую возврат твоих вложений». Ты, Цукерман, хочешь создать технополис в Новосибирске? Создавай!
В итоге ты вовлечешь в экономику страны сотни миллиардов долларов из частных карманов, из вывезенных в 90-е годы за рубеж денег. Все они поднимут здесь новые центры роста и прибылей, и государство получит в казну 30-40 миллиардов доходов сверх плана.

ДАЕШЬ ПЛАН НОВОЙ ПЯТИЛЕТКИ!
Но вот загвоздка: чтобы с умом использовать печатный станок, нужны грамотные и ответственные чиновники государства, способные формировать и отбирать проекты, правильно составлять планы, а, главное – работать.
Нужен еще и четкий государственный план развития экономики. Куда нужно давать кредиты и гарантии? Каков набор приоритетных проектов, что могут потянуть за собой экономику, словно тягачи? Какие проекты в том же сельском хозяйстве надо поддержать? Нужно создать сонм увязанных друг с другом программ в энергетике и транспорте, в машиностроении и электронике, в строительстве и ЖКХ, в сельском хозяйстве и сельхозпереработке. Вместе они и составят первый после 1991 г. пятилетний план.
Так мы можем создать смешанную, мобилизационную экономику с сильным социалистическим сектором. Иного выхода просто нет. Либерально-монетаристских рецептов выхода из нынешнего Мегакризиса не существует.
Примеры США и Китая говорят об этом: принятые ими антикризисные планы (вливания больших средств в грандиозные строительство и ремонт инфраструктуры, дамб, дорог и аэропортов) – это возврат к практике Гитлера, Муссолини, Сталина и Рузвельта в 1930-е. Так не пора ли нам воспользоваться еще одним рецептом из тех же лет – к умелому использованию печатного станка, коли накоплений 2000-2008 гг. РФ уже, почитай, лишилась? Но сделать так можно, лишь имея четкий план вложений.
Не будет его – и деньги бездарно распылятся. Не сработает печатный станок как лекарство, как палочка-выручалочка. А не используешь эмиссию – и экономика просто сколлапсирует.
В самые ближайшие месяцы правительство РФ просто обязано разработать такую политику. Иначе будет поздно.
Предупреждаю Медведева и Путина: вы – уже трупы. Вы толкаете РФ к крушению, под обломками коего погибнете и сами. Никакое усиление Внутренних войск, никакое свирепствование МВД и ФСБ не спасет от коллапса экономики и социальной сферы.
Хотите спасти себя и РФ – вот вам принципиальный замысел мобплана. Не воспользуетесь моим советом – будете трупами, и тогда эту или схожую программу реализует тот, кто возьмет власть после вас.

НОВАЯ ПЯТИЛЕТКА: ОСНОВНЫЕ НАБРОСКИ

Можно хотя бы вчерне наметать некоторые положения гипотетического плана Первой пятилетки-XXI. Увидеть некоторые проекты-тягачи для развития РФ.
Во-первых, это программа новой полисной урбанизации (создания новых городов с 2-3 этажными домами на одну семью вокруг инновационных производств), предложенная Юрием Крупновым (программа «Тысяча новых городов»). Как считает Юрий Васильевич, нужно организовать именно министерство (а не непонятный фонд) градостроительного развития на семь-десять лет. Причем в статусе силового министерства, министерства «со звездочкой», напрямую подчиняющегося президенту. В фонд национальной программы из федерального бюджета должно ежегодно передаваться около 50 млрд. рублей и столько же и больше из бюджетов иных уровней. Не менее важно, что в этот фонд должны быть переданы прямые права на землю под новые малоэтажные города. Эта земля должна будет предоставляться бесплатно в собственность или длительную аренду для владельцев усадеб.
Предложения Крупнова дополняют проекты программ создания биотех- и агроэкополисов, предложенные президентом Общества биотехнологов РФ Раифом Василовым и архитектором-инноватором Виталием Гребневым. По сути, это – создание полисов, которые полностю обеспечивают себя дешевым продовольствием за счет применения высоких биотехнологий, становятся и кормильцами страны, и средоточиями инновационных технологий во всех сферах деятельности. Сюда же можно подверстать использование прорывных агротехнологий Коломейцева и Шугурова, каковые способны радикально повысить продуктивность сельского хозяйства при снижении затрат на него.
Новая урбанизация, как мощнейший локомотив, вберет в себя множество прорывных технологий – в связи, транспорте, ЖКХ, в энергетике, в социальной сфере, в образвании, медицине, самоуправлении и т.д.
Новая пятилетка должна развернуть гамму русских инноваций, до сих пор остающихся невостребованными. Это, например, комбинированные, теплонасосно-газотурбинные станции инициативной команды Капранова. Или восстановительные химические составы Никитина-Айнгорна, что могут многократно снизить износ трущихся частей и подшипников, многократно снизив потребности страны в запчастях, в ремонте техники и оборудования. Таких примеров очень много. Если государство пожелает – то может справиться о таких прорывных технологиях у автора этих строк.
Новая пятилетка должна включить в себя региональные инициативные проекты – будь то проект создания инновационно-космического кластера вокруг космодрома Свободный в Приамурье, строительства моста с материка на Сахалин вкупе с созданием комплекса полной переработки углеводородов на острове или плана подъема биотехнологической индустрии на юге Приморья. Подобные проекты в изобилии есть у Движения развития Ю.Крупнова.
И, безусловно, должны существовать программы-локомотивы в наукоемкой индустрии. Например, «Перспективные самолеты России». Или «Русская прорывная автотехника». Или «Экранопланы». Огромный потенциал кроется в гипотетической программе создания перспективных транспортно-космических и спутниковых систем, которую независимо друг от друга предлагают и бывший глава корпорации «Энергия» Николай Севастьянов, и самарский строитель Николай Кеваев (космическая авиация) – сам выходец из космической индустрии. Следует ознакомиться с планами Анатолия Юницкого – разработчика сверхскоростного струнного транспорта. Вне всякого сомнения, нужен нормальный план перспективного развития станкостроения, электроники (включая сюда совместную с Белоруссией программу строительства суперкомпьютеров типа СКИФ), ядерной промышленности – включая создание инновационных реакторов на быстрых нейтронах типа БРЕСТ (способны работать на необогащенном уране) и малых атомных установок по производству тепла и электричества. Кстати, во главе проекта я бы порекомендовал поставить вместо Кириенко настоящего технократа – Евгения Адамова, путь и под сильным присмотром.
Словом, тут есть где развернуться и где прорываться.
Важное замечание: план Первой пятилетки должен включать в себя и промышленность Белоруссии как неотъемлемую часть производственных цепочек.

НЕОБХОДИМЫЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-КАДРОВЫЕ МЕРЫ

Но для всего этого необходима гамма идеологических, организационных и кадровых мер.
Прежде всего, необходимо полностью изгнать из правительства виновников нынешней финансовой катастрофы, авторов системы перекачки русских финансовых резервов в США. Все начинается немедленной отставкой «либерального блока» правительства – Кудрина, Игнатьева, Христенко, Фурсенко, Чубайса. И со столь же немедленным показательным судебным процессом над ними. На место главы Центробанка в этом случае возвращается Геращенко. На место министра финансов можно назначить любого губернского госфинансиста – это в любом случае будет лучше, чем Кудрин. Я бы предложил как кандидатов в главы Минфина двух человек доцента МГУ, замечательного экономиста «дирижистского» направления Андрея Кобякова или бывшего советника главы Агентства по реструктризации кредитных организаций Александра Величенкова.
Предлагаемые кандидатуры прошу понимать как возможные, но не окончательные. Как примеры. Уверен, что в стране есть немало отличных професссионалов и умных голов помимо уже надоевшей всем колоды чубайсоидов и питерских.

Второе. Власть публично кается за триколорные прегрешения, объявляя о конечной цели – создании неосоветской власти и желании объединить РФ, Белоруссию, Украину, Приднестровье (Русский союз, СССР-2). Власть публично обещает приступить к разработке плана первой Пятилетки антикризисного развития. Вводится официальное «двуфлажие»: триколор и алое знамя с серпом и молотом получают равные права. Третье. Образуется Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). В него приглашаются все экономисты, предложившие антикризисные нелиберальные меры (Делягин, Хазин, Глазьев, Крупнов, Кобяков, Пайдиев и т.д.) и управленцы из реального сектора. В рекордные сроки верстается сводная «неосоветская» антикризисная программа – основа первого после 1991 года пятилетнего плана. Формируется правительство народного доверия.
Верстается план новой Первой пятилетки.
Министром по инновациям делают генерала КГБ СССР Николая Шама. Создается и ВИСНХ – Высший инновационный совет народного хозяйства. Он отбирает инновации, способные резко улучшить положение в стране, решить неотложные проблемы. Как в конце 1920-х в СССР, создается ЦБРИЗ – Центральное бюро реализации изобретений.
Четвертое. Немедленно отменяется армейская реформа по Сердюкову. «Табуреточника» отправляют под суд, главой Минобороны становятся либо полковник Владимир Квачков, либо генерал Александр Владимиров.
Пятое. Государство официально отказывается о проведения Сочинской олимпиады и саммита АТЭС во Владивостоке. Тем самым высвобождаются около 30 миллиардов долларов. Они становятся основой Фонда развития РФ.
Шестое. Осуществляется описанная Кугушевым и Калашниковым в «Третьем проекте» операция «Бабки – на базу». То есть – принудительная конфискация 95% личных состояний у расеянских сверхбогачей и чиновников разных лет. Все отобранное передается в Фонд развития. Тем самым создается новый финансовый ресурс взамен Стабфонда и ЗВР, потерянных режимом клептократов. Конфискуются дивиденды акционеров нефтегазовых компаний: они за 2008 г. начислили себе процентов на свои акции почти в 40 млрд. долларов. «Путем Ходорковского» должны пойти почти все олигархи РФ – как практически бесполезные паразиты. Только изъятые у них деньги не растренькиваются как попало, а мобилизуются в особый Фонд развития.
Седьмое. Выдача государственных денег и кредитов промышленности/энергетике идет только под залог акций или под их допэмиссию. Осуществляется фактическая национализация ключевых предприятий. Практически восстанавливается «Единая энергосистема». Во главе ее ставится Виктор Кудрявый. Вводится госмонополия на торговлю стратегическим сырьем. Восстанавливается сильное Минтопэнерго, во главе коего ставится Виктор Калюжный. Кудрявый и Калюжный – технократы, а не финансисты, последние менеджеры с опытом советских программ масштабного развития, а не голого «распила».
Восьмое. Создается Госплан, сводящий воедино многочисленные планы и стратегии развития ключевых отраслей. Во главе Госплана ставится Юрий Маслюков. Здесь же верстается и пятилетний план развития. Ответственный интегратор и модератор – товарищ Крупнов. Выделяются приоритетные направления развития. Огромные деньги вкладываются в воссоздание нормальной системы подготовки квалифицированных кадров – технических вузов, техникумов и профтехучилищ.
Девятое. Одновременно создается антикоррупционная спецслужба нового типа, описанная М.Калашниковым в статье «Чекисты пятой империи» и одновременно – Кадровый комитет, отбирающий по всему Русскому миру честных и грамотных управленцев. И та, и другая структура используют при этом технологии психозондирования и психоотбора Игоря Смирнова (www.psycor.ru).
Десятое. Власть обязуется провести честные выборы в Госдуму в 2010 году по правилам, принятым в 1990 году. Никаких ограничений по числу партий! Все равно фаворитами будут всего несколько крупных сил.
Одиннадцатое. Проводится банковская реформа. (Ее наметки предложил старейший банкир страны, еще сталинский выдвиженец Михаил Зотов, живой-здоровый и поныне). Идет слияние и укрупнение банков, образуется система нескольких становых супербанков – источников длинных и больших кредитов под низкие проценты. ЦБ РФ лишается независимости и, как в СССР и Третьем рейхе, подчиняется правительству.
Двенадцатое. Принимается специальная государственная программа развития и применения как новейших организационных технологий в государственном и корпоративном управлении, так и развития новых форм самоуправления. Руководители – Игорь Бощенко, Владимир Кравченко и Валерий Водянов. Одновременно запускается национальный Интернет-проект «Народный контроль», куда должны стекаться все сигналы граждан о коррупции чиновников и бюрократическом произволе. Ответственные – Михаил Кожаринов и Микаэль Ахундов.
Главное – создать обратную связь между обществом и правительством.
Тринадцатое. Объявляется разработка налоговой реформы. НДС должен быть отменен вообще как налог-убийца производства и научно-технического, инновационного развития!
Четырнадцатое. Экономика делится на «премьерскую» (текущие задачи) и «президентскую» (инновационные и прорывные программы, подготовка одаренных детей (азазелей) для госуправления, науки, бизнеса).
Пятнадцатое. Расчистка внешней задолженности.
Если бы Максим Калашников был президентом, то сделал бы так: экстренно перевел бы долги банков и корпораций РФ на государство. Ввел бы в эти банки и корпорации государственных управленцев-комиссаров. А западным кредиторам предложил бы взять долги ценными бумагами США – казначейскими облигациями, акциями всяких «фреддимаков» и прочей лабудой, что называли «ценными бумагами высокой надежности». А не возьмете, мол, вообще платить не станем. Это ведь вполне рыночная операция – переуступка долгов, взаимозачет. Мы вам должны, а нам – американцы. Вот и выбивайте теперь долги из янкесов, мы их вам уступаем.
Шестнадцатое. В тайне разрабатывается механизм эмиссионного финансирования локомотивных проектов и первого Пятилетнего плана развития РФ. За основу берется механизм гитлеровских векселей МЕФО.
Семнадцатое. Объявляется новый нацпроект – создание полноценной Национальной инновационной системы (НИС). Ответственный, модератор и интегратор – Павел Провинцев, экс-офицер КГБ СССР, а сегодня – энтузиаст создания НИС и инициатор разработки инновационных механизмов.
Вот примерная программа, осуществив которую, мы можем спастись.
Если нынешняя власть хочет удержать РФ – пусть пользуется сим докладом.
Если же она состоит из полных дегенератов, утративших чувство реальности – мобилизационную экономику построят другие люди.(максим калашников и Эдуард Абрамян)
Источник