В преддверии президентских выборов на Украине Россия заявила, что не собирается признавать их итоги. Опираясь на мнения экспертов, мы составили четыре сценария того, как будут развиваться дальнейшие отношения Москвы и Киева.
Чуть больше месяца остается до президентских выборов на Украине, которые намечены на 25 мая. Досрочные выборы были назначены после февральской революции, когда лидеры «Майдана» пришли к власти в Киеве, объявив о «самоустранении» президента Виктора Януковича. В отличие от стран Запада, Россия не признала итогов революции, новую власть в Киеве считает нелегитимной, а Януковича по-прежнему называет законным президентом страны.
Во вторник Госдума РФ заявила, что не намерена посылать наблюдателей на украинские выборы. «Мы эти выборы не признаем», — заявил глава комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Слуцкий. Между тем новый украинский президент может быть выбран уже в начале лета и с большой вероятностью будет признан Западом. Правда, не исключено, что майские выборы на Украине просто не состоятся. Как будут развиваться дальнейшие отношения Москвы и Киева в том и в другом случае, АиФ.ru спросил экспертов.
Сценарий № 1
Выборы проходят 25 мая, их итоги признает Запад. Россия игнорирует новоизбранного украинского президента и по-прежнему считает Януковича единственным законным президентом страны.
У России будет достаточно аргументов, чтобы не признавать итоги президентских выборов на Украине. Претензии к законности этих выборов есть уже сейчас. «Избирательная кампания проходит в ситуации, когда на Украине есть законный президент — Виктор Янукович, — говорит вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. — Утверждая это, Россия ссылается на соглашение от 21 февраля, которое команда Януковича подписала с оппозицией и которое оппозиция затем нарушила». Соглашение также предполагало досрочные выборы, но состояться они должны были бы ближе к концу 2014 года.
Другим аргументом, по мнению Макаркина, может стать очень конфликтная избирательная кампания. Так, недавно был избит кандидат в президенты Олег Царев, который придерживается пророссийских взглядов.
«Но, даже не признавая нового президента, целиком игнорировать украинскую власть Москва не сможет, — уверен Макаркин. — Все равно придется вести с ними переговоры — по транзиту газа, по другим вопросам».
Эксперт Высшей школы экономики Андрей Суздальцев также считает, что переговоры на уровне министров в любом случае сохранятся. «Технические переговоры идут и будут идти», — отмечает он.
Любые политические контакты между странами при данном сценарии исключены.
Сценарий № 2
Выборы проходят 25 мая, их итоги признает Запад. Россия заявляет, что избранный президент нелегитимен и признавать его она не будет. Но на деле рабочие отношения с Киевом постепенно восстанавливаются.
Такой сценарий Макаркин считает наиболее вероятным. «Москва не пришлет наблюдателей и о выборах будет отзываться негативно, — говорит политолог. — Но потом, не сразу, начнет выстраивать отношения с тем, кто выиграет выборы». Эксперт считает, что какой бы кандидат ни победил сегодня на Украине, он будет ориентирован на Запад в гораздо большей степени, чем лидеры «оранжевой революции» 2004 года, поэтому наладить диалог с ним будет сложнее, чем с Виктором Ющенко, отмечает он. «В любом случае ему придется учитывать фактор России, — уверен Макаркин. — Да и самому Западу не нужно, чтобы Украина находилась с Россией в постоянном в конфликте». Согласно этому сценарию, отношения России и Украины со временем восстановятся — сначала неофициальные, а потом и официальные. «Во многом это будет зависеть от того, какую политику будет проводить новый президент Украины и удастся ли России договориться с Западом о каком-то компромиссе», — отмечает Макаркин. По его словам, если с Западом договориться не удастся и санкции против России все же будут введены, то разговаривать с Украиной будет гораздо сложнее.
Сценарий № 3
Выборы не состоятся. Политический кризис продолжится.
Ряд экспертов полагает, что майские выборы вполне могут быть сорваны. «Есть высокая вероятность, что выборы могут и не состояться», — говорит заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин. Он отмечает, что проведению выборов может помешать введение в стране чрезвычайного положения. «Когда на территории страны производится войсковая операция, проводить выборы как-то странно», — поясняет он.
Заведующий кафедрой истории стран ближнего зарубежья МГУ Алексей Власов отмечает, что в нынешнем руководстве Украины есть люди, которые заинтересованы в срыве предстоящих выборов. «Если Юлия Тимошенко почувствует, что она проигрывает Петру Порошенко, она предпримет максимум усилий, чтобы создать представление о невозможности проведения выборов в ситуации чрезвычайного положения», — полагает он.
Сценарий № 4
Выборы откладываются. Украина соглашается на предложенные Россией условия: принимает новую конституцию, проводит федерализацию страны и только после этого назначает выборы.
Это единственный вариант развития событий, при котором Россия может признать украинские выборы легитимными. Эксперты считают его наименее вероятным.
Макаркин отмечает, что Россия заняла сейчас такую жесткую позицию потому, что среди зарегистрированных кандидатов в президенты Украины нет ни одного сильного пророссийского политика. «С точки зрения России, выборы должны были бы состояться как минимум в конце 2014 года», — говорит эксперт, добавляя, что в этом случае шансы на появление такого кандидата были бы выше.
«Россия предлагает отложить выборы до конца года и сначала принять на референдуме новую конституцию, — говорит Жарихин. — России выгодно, чтобы ситуацию сначала стабилизировалась, чтобы начался диалог между сторонами конфликта». Новая конституция сделает Украину федерацией. «Если Киев на это не пойдет, местные власти в восточных регионах просто не дадут провести выборы», — отмечает Суздальцев.
«Если же условия будут приняты, то за нового президента будет голосовать уже федерация», — заключает Суздальцев.