В начале 90-х Россия была страной, в которых беспризорников было больше, чем в годы после революции и гражданской войны. Теперь к российскому рекорду приближаются США.
Только по официальным подсчетам сегодня в США беспризорников насчитывается более чем 2,5 миллиона человек. Это — только дети. Остальные бродяги, лица без определенного места жительства в статистику не попали.
За последние несколько лет число бездомных детей Америки увеличилось в полтора раза. 2,5 миллиона — это подсчеты, проведенные по итогам прошлого года. И скорость, с которой улицы Америки наполняются детьми, которым по разным причинам негде жить, пугает и общественных деятелей США, и граждан, которые становятся заложниками стремительно растущей детской преступности.
Национальный центр по делам семьи и беспризорных бьет тревогу. Несмотря на то, что рост числа бездомных напрямую связан с последствиями кризиса 2008 года, такое объяснение не устраивает общество — картина становится только более угрожающей. Молодые семьи не в могут оплачивать слишком дорогое жилье, улучшения ситуации, а их дети становятся заложниками финансовой и социальной незащищенности родителей. Много это или мало для общего числа населения США? Безусловно, это — огромная цифра, считают эксперты, приводы аргумент, что это примерно каждый девятый молодой американец.
Только за текущий год на улице оказалось на восемь процентов больше детей, которым негде жить. Об этом говорится в в недавно опубликованном докладе «Молодые бездомные Америки» (America’s Youngest Outcasts), подготовленном Национальным центром по делам семьи и беспризорных (National Center on Family Homelessness).
Самая тяжелая ситуация сложилась в Миссисипи, Арканзасе, Нью-Мексико, Алабаме и Калифорнии. Здесь проживает одна восьмая часть всех американцев и одна пятая всех бездомных — почти 527 тыс. детей. Лучше всего — в Небраске, Массачусетсе, Айове, Нью-Джерси и Миннесоте.
Кром влияния рецессии влияние рецессии в экономике, эксперты объясняют растущее число бездомных детей и растущим количеством одиноких родителей и малоимущих семей, отсутствие доступного социального жилья, расовые противоречия и семейное насилие.
Большая часть из зарегистрированных бездомных несовершеннолетних живет в специальных приютах, на железнодорожных станциях, при церквях и больницах.
ЦИФРА
В целом с 2012 по 2013 год число бездомных детей увеличилось в 31 штате и округе Колумбия. В 13 из них и в округе рост превысил 10%), а с 2005 по 2013 год детей, которые так или иначе не имеют крыши над головой, стало больше почти на миллион — с 1,55 млн до 2,48 млн человек, сообщает The Wasington Post.
«Дети похожи на канареек в угольной шахте, — говорит Брюс Лесли, президент движения First Focus Campaign for Children. — Они первыми ощущают негативные события в экономике и последними восстанавливаются от этих событий» Сравнение с канарейками ученый использовал потому, что этих птиц использовали для проверки уровня углекислого газа в шахте. Если канарейка умирала, это свидетельствовало о необходимости выводить из шахты людей.
К тому же родители неблагополучных детей часто сами довольно молоды и в последнюю очередь получают все компенсационные выплаты и льготы, предоставляемые восстанавливающейся экономикой страны, отмечает Лесли.
Результаты доклада основаны на данных департамента образования США, согласно которым в 2013 году в учебных учреждениях числились 1,3 млн бездомных. В отчете учитываются также и данные по бездомным детям дошкольного возраста. Кармела де Кандиа, директор Национального центра по делам семьи и беспризорных и соавтор доклада, отметила, что правительство США достигло прогресса в сокращении числа бездомных среди совершеннолетних американцев, включая ветеранов военных действий. В 2010 году межведомственный совет США учредил программу «Открывая двери», в целях которой, в частности, значится сокращение до нуля числа бездомных детей и стариков к 2020 году. Но, по словам де Кандиа, тот же уровень внимания и ресурсов не был направлен на то, чтобы помочь семьям и детям, поэтому их число увеличилось. В основном, как отмечают авторы доклада, с проблемами столкнулись семьи, состоящие из одинокой матери с двумя детьми возрастом менее шести лет.
«Дети уходят из дома либо из-за расстройств психического свойства, либо из-за того, что жизнь на улице кажется им по каким-то причинам лучше, — считает руководитель Центра правовой и психологической помощи в экстремальных ситуациях Михаил Виноградов. — Неблагополучная экономическая ситуация, пьянство родителей, побои — вот основные причины».
Исследователи отмечают, что в нынешние времена положение человека в жизни очень сильно зависит от условий, в которых он вырос.
Если ты родился бедным, то с вероятностью 70% ты останешься бедным, говорится в прошлогоднем исследовании Pew Charitable Trust. Причина этого по большей части — инфляция розничных цен. Аренда жилья, на которую самые бедные представители общества вынуждены тратить 99% своего дохода, питание, топливо, медицинские расходы.
«Проблема нехватки доступного жилья для многих семей до сих пор не решена, и около 1 млн детей расплачиваются за это», — заявила Мария Фоскаринис, глава Национального центра по защите бездомных. При этом конституция США дарует каждому гражданину страны право на безопасное, доступное и достойное жилье.
По словам Зои Карсон, координатора программы «Школьное образование для бездомных», оказавшиеся на улице семьи раньше — буквально пять-семь лет назад — считались средним классом. Но из-за торможения экономики их благосостояние упало, а нынешняя тяжелая ситуация сказывается на успеваемости детей, что затрудняет их интеграцию в общество и в нормальную жизнь в будущем.
«Когда вы идете ночевать в какой-то хостел, последнее, о чем вы будете думать, это домашнее задание», — говорит Карсон.
Многие бездомные дети мечтают о хорошем образовании, однако в США оно сочень дорого, и даже представителям среднего класса часто приходится пользоваться образовательными кредитами, а долгие годы после окончания учебных заведений расплачиваться по этим кредитам.
В настоящий момент конгресс рассматривает закон FAFSA (Fix for Homeless Kids Act), благодаря которому подростки со статусом «бездомных и не имеющих надзора» смогут получить необходимое финансирование от государства и льготы при поступлении в колледжи.
А КАК У НАС
В России ситуация с бездомными детьми не столь очевидна: свежей статистики просто нет, да и методика их подсчета сильно отличается от американской. Согласно докладу уполномоченного по правам ребенка Павла Астахова, количество бездомных детей сократилось на 40% и к началу прошлого года составляло 643 тыс.
По оценкам независимых экспертов, впрочем эти цифры преуменьшены, число бездомных детей может достигать 2 млн. Истинную же цифру узнать невозможно, так как официальной общедоступной статистики по большому счету нет.
Более того, проблемы есть и у тех, кто формально бездомным не является. Эксперты говорят, что России очень много людей, живущих не по адресу официальной регистрации, среди них есть и семьи с детьми. «Это называется «юридические БОМЖи». В детский сад таких детей не берут.