Зависимость Европы от российского газа в будущем будет только возрастать. Такое заявление содержит интервью министра энергетики РФ Александра Новака«Российской газете», опубликованное 20 июля.
«В тех расчетах, которые делают эксперты, производят оценку потребления, мы все равно видим, что потребление газа в Европе будет расти, поскольку происходит оживление экономики. По нашим расчетам, около 100 миллиардов кубометров топлива будет дополнительно потребляться Европой. А ее импортозависимость от газа будет расти в связи с тем, что собственная добыча на месторождениях снижается», — сказал Новак, отвечая на вопрос об экспорте российского газа в Европу.
Министр добавил, что это одна из причин, почему сейчас снова возник вопрос о строительстве третьей и четвертой ниток газопровода объемом 55 млрд кубометров по «Северному потоку».
Ранее ТАСС сообщал, что «Газпром» может увеличить прямые поставки газа в Европу через Балтику в два раза, построив две новые ветки мощностью 55 миллиардов кубометров в год.
18 июня «Газпром», E. ON, Shell, и OMV подписали меморандум о намерениях, предусматривающий сотрудничество в проекте создания газотранспортной инфраструктуры для прямой доставки российского газа европейским потребителям.
Между тем, оптимизм российского Министра энергетики расходится с декларациями еврочиновников, регулярно заявляющих о том, что ЕС будет прилагать всё усилия, чтобы слезть с российской «газовой иглы». Да и вообще, европейцы в связи с санкциями явно не демонстрируют желание развивать какие бы то ни было экономические отношения с Россией.
Так насколько обосновано заявление Александра Новака?
— Есть два основания, давших основание министру сделать такое заявление, — говорит директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов. — Первое — в самой Европе сокращается добыча газа. Европейцы, правда, говорят, что у них вместе с добычей уменьшается и потребление энергоресурсов. Это на самом деле так. Потребление российского газа колеблется, но в целом его доля на европейском рынке держится на уровне около 30 процентов.
Ключевой вопрос в том, будет ли дальше сокращаться потребление газа в Европе и за счёт чего. Сейчас это снижение происходит за счёт того, что в Европе, как ни парадоксально, стали больше использовать уголь, поскольку он значительно дешевле. Но за последний год и газ подешевел в связи с падением цен на нефть. Поэтому разница в цене уже не столь принципиальная.
Также европейцы всё активнее используют возобновляемые источники энергии (ВИЭ) — солнце, ветер. В Дании их доля уже больше 20 процентов от всей потребляемой энергии. Но это дорогое удовольствие. И оно возможно лишь благодаря тому, что многих европейских потребителей законодательно обязывают покупать электричество, полученное именно «нетрадиционным» путём. И, кстати, именно страны, где это практикуется, чтобы сбить цены для потребителей вынуждены активно жечь дешёвый уголь. Его доля, например, в энергобалансе Германии составляет около 45 процентов.
Но при этом европейцы сами же ратуют за экологию. Они много раз декларировали, что ВИЭ как раз заменят газ и тем более уголь. А сейчас получается довольно парадоксальная ситуация — они переходят на более «грязный» в плане экологии уголь, чтобы поддержать производство электричества с помощью ВИЭ.
Поэтому на уровне Евросоюза принято решение в 2017 году закрыть старые угольные электростанции, построенные в 70-е годы прошлого века. Это сильно уменьшит потребление угля в Европе. Соответственно, европейская экономика встанет перед выбором: экономить, покупая газ, или всё больше переходить на дорогую возобновляемую энергию.
Пока мы видим, что некоторые европейские страны уже не могут позволить себе дотировать добычу ВИЭ. Например, Испания раньше была в лидерах по производству возобновляемой энергии. Теперь они резко сократили расходы на эту отрасль, и тут же утратили лидирующие позиции.
Если и другие страны пойдут по этому пути, у них кроме газа не будет реальной альтернативы. И тогда прогноз Новака оправдается.
— А как может повлиять на европейский рынок «иранский фактор», когда санкции с этой страны снимут окончательно?
— Что касается Ирана, пока рано делать какие-то выводы. До реального снятия санкций дело не дошло. Чтобы на деле запустить этот процесс, нужно согласовать кучу документов. Поэтому раньше начала следующего года я не жду отмены санкций с Ирана. На мой взгляд, США вообще не хотят снимать блокаду с Ирана. Они ведут тонкую игру с целью использовать Иран в своих интересах, добиться от него политических уступок по Сирии, Йемену и т. д. Однако аятолла Хаменеи на днях дал чётко понять, что от своих союзников Иран оказываться ради экономических выгод не будет. Естественно, Соединённые Штаты будут делать всё, чтобы в таких условиях оттянуть снятие санкций, либо вообще отменить их. Поэтому пока в Иране не появится более лояльная к США власть (что маловероятно, если не будет переворота, инициированного самими американцами) ждать быстрого снятия санкций и притока инвестиций в страну не стоит.
— Новак говорит о возможном введении 3 и 4 ниток «Северного потока». А почему бы нам через этот газопровод не снабжать всю Европу, минуя Украину, зачем затевать «Турецкий поток»?
— В принципе, если продлить «Северный поток» южнее, можно снабжать газом Австрию, Венгрию и даже Италию. Это сейчас предмет переговоров. Но при этом необходимость хотя бы в одной нитке «Турецкого потока», чтобы поставлять газ в Турцию, на мой взгляд, всё равно останется. Скорей всего, построят и вторую нитку, чтобы запитать Грецию и балканские страны. В целом, европейцы сами не знают, сколько им нужно газа, потому что в свою очередь не понимают, потянет ли экономика ЕС дальнейший переход на ВИЭ.
Иную точку зрения высказал директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин.
— Пик потребления газа в Европе пришёлся на 2010 год. С того времени потребность в газе в Старом Свете уменьшилась на 25 процентов — на 100 миллиардов кубометров. Как из-за падения экономического роста, так и за счёт того, что вводятся всё новые энергосберегающие технологии. Новые дома в ЕС зачастую требуют очень мало обогрева. То есть газа на «коммуналку» идёт всё меньше. Поэтому я не разделяю оптимизма российского Министра энергетики. В дальнейшем, наоборот, потребление газа в ЕС будет уменьшаться.
Второй момент — Европа последовательна в своём стремлении диверсифицировать закупки газа. Пока дальше слов там не шли. Но первой ласточкой может стать газопровод из Азербайджана через Турцию. По нему европейцы смогут получать около 10 миллиардов газа в год. Это, конечно, в 13 раз меньше, чем поставляет «Газпром». Но уже к середине следующего десятилетия объём азербайджанского газа, поставляемого в Старый Свет, может увеличиться в два раза.
Кроме того, не стоит сбрасывать со счетов увеличение поставок сжиженного газа. Так же немаловажно, что Европа старается развивать внутреннюю газотранспортную систему, благодаря которой сможет перебрасывать газ из Центральной и Западной Европы, где его много благодаря тому же «Северному потоку», в сторону Восточной Европы, которая сильно зависит от поставок российского газа через Украину.
— А как скажется на газовом рынке закрытие атомных станций в Европе?
— Вместо них будут больше использовать угольные станции. И, кстати, немало угля для них закупается в России. В этом смысле дела в угольной отрасли у нас идут неплохо.
— На самом ли деле падает добыча газа в самой Европе?
— Если посмотреть на ту же Норвегию, то она вполне может начать разработку новых месторождений вместо тех, что близки к исчерпанию. Вопрос только в том, окупятся ли новые проекты при низких ценах на газ.
— Получается, что пока наша газовая отрасль в очень сложной ситуации: падают закупки газа в Европе, на Украине. А до начала поставок в Китай по новому газопроводу «Сила Сибири» в лучшем случае около двух лет…
— Да, ситуация сложная. К перечисленному, стоит добавить и то, что цены на газ продолжают падать. Особенно велики потери на украинском рынке. В 2013 году Россия поставляла туда около 26 миллиардов кубометров газа. В прошлом году этот показатель упал почти вдвое до 14 миллиардов кубометров газа. В этом году, по всей видимости, цифра будет ещё меньше. А это — миллиарды долларов, которые недополучает российский бюджет.
Фото: Марина Лысцева/ ТАСС