ДНР и ЛНР могут установить контроль над всей территорией Донецкой и Луганской областей, причем без военной силы и совершенно демократическим путем в ходе выборов. Как пишет украинское издание «Апостроф», в Киеве всерьез озаботились этой проблемой, а потому Петр Порошенко до сих пор не подписал принятый 17 июля Верховной Радой закон о местных выборах.
«Руководители ДНР и ЛНР, несмотря на свои заявления, хотят провести выборы одновременно со всей Украиной, 25 октября, чтобы в случае реинтеграции (своих территорий — „СП“) получить уже законную власть над всем Донбассом, а не только над его малой частью, которая сегодня находится под их контролем», — поделился с изданием неназванный источник в администрации президента. «Сейчас мы пытаемся помешать этим планам», — добавил собеседник.
Вообще же, представитель киевской власти несколько кривит душой. В соответствии с Минскими соглашениями, Киев обязан провести на территориях, контролируемых ЛНР и ДНР, местные выборы. Но в их результате мало кто сомневается — победят, скорее всего, нынешние руководители самопровозглашенных республик. Намного более опасным представляется вариант, что на территориях Донетчины и Луганщины, контролируемых Киевом, победят сторонники Новороссии. А в том, что на честных выборах так и будет, сомнений практически нет.
Фактически, Порошенко встал перед дилеммой. Либо не проводить никаких выборов и тем самым растерять остатки лояльности населения Донбасса, либо своими руками расширить территорию Новороссии.
— Киев под давлением международных посредников вынужден был признать Минские соглашения, в том числе и необходимость проведения выборов в Донецкой и Луганской областях. С другой стороны, украинская сторона не хочет применять записанные в договоренностях положения, — говорит политический аналитик Международной организации по наблюдению за выборами CIS-EMOСтанислав Бышок. — Претензии Киева на тему, кто и над чем хочет получить контроль, звучат очень странно. Собственно, выборы на то и выборы, что они дают право народу определять судьбу своих регионов и контролировать тех, кого избирают. Так что претензии Киева обращены, по сути, к самому народу.
Мы знаем, какое колоссальное давление оказывается на жителей Донетчины и Луганщины, которые остались под властью официального Киева. Но даже при постоянном физическом, моральном и информационном давлении украинская сторона не уверена в победе своих кандидатов. Это как же надо было запугать свой народ, что он желает оторваться от этой власти?
Не секрет и то, что ДНР и ЛНР желают взять под контроль всю территорию Донецкой и Луганской областей.
Так что сейчас Киев ничего нового не открыл. И вполне естественно, что народные республики хотят использовать выборы, эти единственно понятные международному сообществу процедуры. Нормальный демократический способ расширения своего влияния — это как раз проведение выборов.
Правда, остается вопрос, готовы ли международные организации приехать для проведения наблюдения за выборами. Ведь нет уверенности, что выборы на контролируемых Киевом территориях будут проходить честно, открыто, а все кандидаты смогут свободно за себя агитировать. Захочет ли Киев всё организовать по демократическим стандартам?
— Принятый Верховный Радой закон о местных выборах до сих пор не подписан президентом.
— Главная опасность для Порошенко кроется не в самом законе. Она заключена в огромном влиянии олигархических структур на украинскую власть и украинскую политику. Это влияние было и до Порошенко, оно есть при Порошенко, будет и после Порошенко.
И не секрет, что олигархи ассоциированы с теми или иными регионами. К примеру,Коломойский связан с Днепропетровском. Расширение местного самоуправления может повлиять на ситуацию таким образом, что олигархи в регионах захотят иметь еще большую власть. Порошенко итак не чувствует себя уверенно в своей должности с первого дня президентства. Донецк и Луганск — не единственные причины такой неуверенности. А если другие регионы потребуют для себя примерно такого же статуса, то власть Порошенко станет еще слабее.
С одной стороны, Украина может сохраниться в нынешних границах только в виде федерации или в другой форме, когда регионы будут иметь больше независимости. С другой стороны, усиление власти на местах подорвет власть президента. В этом и заключен парадокс нынешней украинской политики. Порошенко не хочет давать права областям, чтобы не потерять власть, и это можно понять. В то же время, желание усидеть в качестве единовластного лидера подрывает территориальную целостность страны. Порошенко не знает, как разрешить это противоречие, а потому ему приходится, как говорится, делать шаг вперед и тут же два шага назад. Президент вначале подписывает соглашения, а потом отказывается их выполнять или ставит новые условия, которых изначально в соглашениях не было.
— Что произойдет, если на контролируемых Киевом территориях победят сторонники Новороссии?
— Если победят сторонники Новороссии, то у международных независимых организаций (по факту — правительственных) появится масса вопросов. Будут говорить, что не соблюдены демократические нормы, что на граждан Украины повлияли агенты народных республик и Москвы.
Если же победят люди, лояльные киевской власти, то международное сообщество вряд ли найдет какие-то недостатки в проведении выборов и предшествующей им избирательной кампании.
— Может ли победа сторонников Новороссии заставить международное сообщество подтолкнуть Порошенко к более честному диалогу с Донбассом?
— Понятно желание ДНР и ЛНР проявить себя не только на полях сражений, но и в демократическом, дипломатическом плане. Не зря же народные республики, когда у них были местные выборы, приглашали к себе международных наблюдателей. Но те храбрые люди из европейских структур, которые приехали, попали под шквал критики у себя дома. Их обвиняли в поддержке террористов и работе на Россию.
Власти ДНР и ЛНР с самого начала были открыты, звали к себе гостей, были готовы общаться с журналистами, политиками, международными структурами. Но Запад реализовывал какую-то странную тактику «замкнутого круга». Мол, мы не признаем ваши выборы, потому что там не было наших наблюдателей, а наблюдатели не могут к вам поехать потому, что ДНР и ЛНР в принципе нелегитимны.
— Все социологические исследования показывают, что если пройдут выборы на территориях Донецкой и Луганской областей, контролируемых украинскими властями, то Киев ждет колоссальное поражение, — говорит председатель комитета госстроительства Новороссии Владимир Рогов. — И совсем неважно, одновременно ли будут проводиться выборы в Донецке и контролируемых Украиной Краматорске и Славянске, — результат будет один. На местных выборах выиграют нелояльные Киеву люди.
Озабоченность украинской власти давно просачивается в прессу, как правило, от депутатов фракции «Блок Петра Порошенко». На последних выборах в Верховную Раду при всех фальсификациях киевские власти смогли нарисовать только несколько процентов пришедших голосовать в Донбассе. Обще отношение к Киеву в Мариуполе, Артёмовске не вызывает сомнений, оно нелояльное. Сколько бы ни одевали перед камерами активистов в сине-желтые куртки.
Если местные выборы будут проходить под наблюдением не только ОБСЕ и ПАСЕ, но также России и других участников «Нормандской четверки», то голосование принесет просто катастрофический разгром киевской власти. И уже будет просто невозможно говорить, что выборы были проведены неправильно.
Поэтому сейчас предпринимается попытка отменить выборы на территориях Донецкой и Луганской областей, контролируемых Украиной. С другой стороны, Порошенко в соответствии с законами о так называемой «децентрализации» наделяется полномочиями отправлять в отставку выбранных мэров и других представителей власти на местах. По сути, Украина уже де-юре превращается в авторитарное государство.
— Могут ли ДНР и ЛНР в реальности добиться расширения своей территории и нормального диалога с Киевом посредством выборов?
— Проблема в том, что украинские власти совершенно несамостоятельные, они подчиняются США. Если, условно говоря, завтра в Вашингтоне решат, что Киев должен строить «русский мир», то он будет это делать. Судьба Новороссии во многом решается за океаном.
На мой взгляд, ситуация прояснится к концу сентября. Будет отмечаться 70-летие ООН. На Генассамблеи будут все лидеры государств, включая президента США и лидеров Евросоюза. Там, возможно, будет принято решение о судьбе Украины.
Американцы уже сейчас считают Украину «мусорным активом». Естественно, эту «мусорную карту» Штаты хотят разыграть на более выгодную, к примеру, на Сирию. Поэтому Вашингтону приходится блефовать, делать вид, что Украина для него очень важна.
Не исключено, что решение перестать поддерживать Киев уже принято. Об этом пишут некоторые аналитические центры в США. Обращают на себя внимание участившиеся встречи главы МИД России Сергея Лаврова с госсекретарем СШАДжоном Керри. Встречи идут уже в рабочем порядке, особо не афишируются СМИ.
Поэтому не исключено, что местные выборы в Донбассе станут тем событием, с которого начнется крах нынешней украинской власти. Страна может стать федерацией или конфедерацией, и это будет лучший вариант для сторонников единой Украины.
Также можете посмотреть все новости Украины за сегодня
Фото: Надалинский Евгений/ Коммерсантъ