Председатель Китайской Народной Республики (КНР) Си Цзиньпинпроводит свой первый официальный визит в США. Он стартовал 21 сентября в Сиэтле, а 25 сентября, как ожидается, с китайским лидером встретится президент США Барак Обама. Цель визита — сблизить политические позиции двух крупнейших мировых экономик. Однако сделать это непросто.
США упрекают Китай в кибершпионаже и девальвации юаня. Но главным камнем преткновения стала политика Пекина в Южно-Китайском и Восточно-Китайском морях, где КНР строит военные базы на искусственных островах и требует согласования передвижения проходящих мимо судов. Министр обороны США Эштон Картер резко осудил эту политику.
Пекин выдвигает встречные обвинения в попытках раскачать ситуацию в Гонконге, подыгрывании уйгурским сепаратистам и распространении в Китае американских ценностей. Как заявил министр образования Юань Гуйжэнь, «агрессивные внешние силы» оказывают «разлагающее воздействие на молодых преподавателей и студентов» в китайских университетах.
Однако накануне визита Пекин демонстрировал дружелюбие. Си Цзиньпин объявил, что две страны должны выстраивать «новую модель отношений между главными державами», что подразумевает отсутствие конфронтации, несмотря на возникающие трения. Китайский представитель в Банке развития БРИКС заявил о «неостановимом импульсе» американо-китайского сотрудничества. А «Жэньминь Жибао» — газета ЦК Компартии Китая — выразила благодарность руководству США за помощь в борьбе со сбежавшими китайскими коррупционерами.
В первой же своей речи в Сиэтле Си Цзиньпин пообещал не девальвировать юань, и выразил уверенность в окончании турбулентного периода на бирже. Плюс сразу подписал контракт на закупку 300 самолетов Boeing и строительство завода компании в Китае. Руководители американских корпораций надеются и на подписание Договора о двустороннем инвестировании, что должно простимулировать двустороннюю торговлю, объем которой в 2015-м году, как ожидается, превысит $550 млрд. Для сравнения, торговый оборот между РФ и Китаем за первые два квартала текущего года составил всего $30 млрд.
Позволит ли расширение экономического сотрудничества сгладить политические противоречия между Вашингтоном и Пекином? Могут ли две крупнейшие экономики заключить негласный «пакт» о разделе сфер влияния в мире?
— Пекин подбирается к тому, чтобы однажды поставить перед Вашингтоном вопрос о двуполярном мире, — считает директор Центра стратегических исследований Китая Российского университета дружбы народов (РУДН), заведующий отделением востоковедения НИУ ВШЭ Алексей Маслов. — Но для этого КНР нужно обрасти экономическим «жирком», и обзавестись более представительным пулом союзников.
Пекин, надо сказать, успешно продвигается в этом направлении. Си Цзиньпин приехал в США на фоне укрепления БРИКС, расширения Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), а также создания целого ряда прокитайских финансовых структур — в частности, Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и Банка развития БРИКС. По сути, Китай демонстрирует, что создает некую параллельную США реальность, и с этих новых позиций хочет договариваться с Вашингтоном.
Однако есть несколько моментов в визите китайского лидера, которые показывают, что Пекин пока не готов ставить вопросы ребром. Прежде всего, Си Цзиньпин начал с успокоения американских инвесторов — заявил, что экономика КНР стабильна, и никаких перестроек в ней не намечается. Это, на мой взгляд, никак не позиция жесткого переговорщика. Второй момент — в США китайский лидер пробудет неделю, но на официальную программу отведено всего два дня. Создается впечатление, что китайцам не отвели достаточно времени для переговоров, просто потому, что час серьезного обсуждения еще не наступил.
Наконец, еще момент: в американских СМИ накануне приезда Си Цзиньпина резко усилилась антикитайская риторика. Издания, со ссылкой на источники в Белом доме, сообщили, что против Китая могут быть введены санкции за кибератаки на государственные и коммерческие структуры США. А помощник президента по нацбезопасности Сюзан Райс заявила, что этот вопрос «до предела накаляет двусторонние отношения». Появилось, кроме того, множество статей о коррупции в Китае.
Все это говорит о том, что Китай на сегодня все еще слаб относительно Америки, поэтому о немедленном разделе сфер влияния речь не идет.
— Когда Пекин сможет на равных говорить с США?
— Пока между странами идет чисто экономический взаимообмен. Китай хочет привлечь американских инвесторов в высокотехнологичные отрасли, а США требуют от Пекина большей открытости банковской сферы и финансовых рынков. Думаю, какие-то политические договоренности между сторонами возможны через пять-шесть лет.
К этому времени Китай хочет добиться признания юаня на мировых рынках, и включения его в корзину международных резервных валют. Думаю, как раз через пять лет Пекин четко очертит перед Вашингтоном сферу собственных интересов, куда американцы не имеют права вторгаться. Взамен, скорее всего, Китай возьмет на себя встречные обязательства — не вторгаться в сферу чисто американских интересов.
Китай, прежде всего, заинтересован в невторжении США в Восточную Азию, прекращении всяческой поддержки американцами Тайваня. Пекин хочет, кроме того, чтобы Вашингтон признал его полноправным партнером.
Вот тогда между Китаем и США, действительно, будет разграничение сфер влияния. Спорным моментом при таком «разделе мира», на мой взгляд, станут Африка и Латинская Америка — в оба этих региона сегодня активно проникают китайские компании.
— Будут ли США противиться реализации такого сценария, следует ли ожидать обострения американо-китайских отношений?
— Китай четко разграничивает максимальное расширение торговых отношений, с чем США полностью согласны, и свою «оппозиционную» внешнеполитическую позицию. На мой взгляд, Пекин будет продолжать агрессивно критиковать Вашингтон. Китайская сторона в последнее время лишь ужесточает риторику, поскольку ей важно продемонстрировать свою независимость. Однако это не означает, что конфликт США-Китай выйдет за границы дипломатической сферы…
— После того, как Россия проявила самостоятельность по вопросу Крыма, США заметно тяготеет к тому, чтобы найти общий язык с Китаем на антироссийской почве, — считает декан факультета социологии и политологии финансового университета при правительстве РФ Александр Шатилов. — Расчет Вашингтона ясен: сперва придушить Москву, а потом собраться с силами и «разобраться» с Пекином.
Я не исключаю, что во время нынешнего визита Си Цзиньпина американцы негласно предложат ему поддержать идею мирового «биконтроля» — политического и экономического, — который бы осуществляли Китай и США. Этот шаг, конечно, подразумевает расширение не только торгового, но и политического сотрудничества.
Американцы, надо думать, опираются в своих расчетах на весьма гибкую позицию китайского руководства. Пекин, как известно, хотя и выступает периодически на стороне Москвы, не заходит далеко в процессе сближения с Россией.
Но и американцы могут просчитаться. Думаю, если они и впрямь предложат Си Цзиньпину «взять и поделить» мир, китайское руководство, не отвергая этой идеи, возьмет паузу. Пекин будет потирать руки, глядя на обострение отношений Россия-Запад, и пытаться по-прежнему играть свою игру…
Фото: Zuma/TASS