В пятницу, 8 апреля, кабмин Украины рассмотрит вопрос о запрете ввоза российской нефти и нефтепродуктов. Об этом заявил украинский премьер Арсений Яценюк.
«Мы ввели ряд санкций против РФ, но ключевой момент — закупки нефти из России — не попал в список. Прошу Министерство экономики проработать механизм запрета импорта нефтепродуктов из страны-агрессора, которым является Российская Федерация», — сказал Яценюк, открывая в среду заседание правительства.
Согласно статистике ЕАЭС, в 2015 году Россия продала на Украину нефтепродуктов на сумму более $ 1 млрд. По данным Thomson Reuters Kortes, в прошлом году поставки основных видов нефтепродуктов из России на Украину составили 1,75 млн. тонн. Для сравнения, всего в РФ в 2015 году, по данным Росстата, было произведено 287 млн. тонн нефтепродуктов. Причем, в поставках на Украину доминирующая позиция (1,207 млн. тонн) пришлась на дизельное топливо.
Вместе с тем, по данным украинского Фонда энергетических стратегий, импорт нефтепродуктов из России составляет 15−20% всего нефтепродуктового импорта Украины. Более 60% приходится на Белоруссию (которая экспортирует нефтепродукты, произведенные из российской же нефти), остальное — Литва и Польша. Импортные закупки обеспечивают около 75% украинского потребления.
Даже беглый анализ этих цифр показывает: отказываясь от российских нефтепродуктов, Украина ставит под удар, прежде всего, собственную экономику. Причем, проблема Киева заключается в том, что заместить поставки из России нечем: топливо класса «евро-3», которое импортируется из РФ, в других странах уже не производится. А именно на «евро-3» работает большая часть украинской сельскохозяйственной техники.
Это значит, решение Яценюка ставит под угрозу срыва посевную, которая должна вот-вот стартовать в «незалежной». Но, похоже, нынешнего главу украинского правительства это мало волнует. Куда важнее для него держаться радикальной антироссийской линии.
Напомним: именно Яценюк выступает главным идеологом отказа и от российского газа — Киев не закупает «голубое топливо» у РФ с начала 2016 года, а в прошлом году дважды полностью прекращал импорт. Правда, министр энергетики РФ Александр Новак заявил, что не рассматривает украинский рынок как потерянный, поскольку Киеву придется продолжить закупки российского газа, чтобы создать запасы для предстоящего зимнего сезона.
Кроме того, Яценюк настаивает на продолжении российского газового транзита через украинскую территорию, и требует от Еврокомиссии запретить «Северный поток-2», который как раз нацелен на исключение Украины из цепочки поставок.
Чем обернется отказ от российских нефтепродуктов для «незалежной», что стоит за «нефтегазовой» активизацией Яценюка?
— Еще в начале нулевых годов практически все нефтеперерабатывающие заводы на Украине принадлежали российским компаниям, — напоминает директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов — «Лукойл», «ТНК-ВР», «Татнефть» владели этими заводами и модернизировали их, кроме того, они владели крупными украинскими сетями заправок и вкладывали деньги в нефтебазы. Все они, понятно, перерабатывали на Украине российскую нефть.
При этом российские компании стремились особо не лезть в политику. Считалось, что бизнес — это бизнес: мы договаривается на Украине с «правильными» людьми, а на русофобские заявления украинских политиков не обращаем внимания, потому что это заявления для быдла. Мы-то ведем разговор с «серьезными» людьми, и наш, российский бизнес, эти заявления никоим образом не затронут.
Но все вышло иначе. Постепенно все российские нефтяные компании из Украины вытеснили. На сегодня там осталась только «Роснефть», которая получила «в наследство» от «ТНК-ВР» Лисичанский НПЗ в Луганской области. Но этот НПЗ тоже не работает — завод сильно разбомбили в период боев в Донбассе.
Но если бы украинские олигархи просто отобрали у российских компаний нефтеперерабатывающие заводы — было бы полбеды. Но украинцы в эти НПЗ ничего не инвестировали, как не подписывали новые контракты на переработку нефти с Россией. На этих НПЗ перерабатывали только нефть, которую добывали на самой Украине — это была политическая установка Киева. Но этих объемов было катастрофически мало для нормальной загрузки производственных мощностей.
В итоге сегодня почти весь бензин на Украине — импортный. В стране огромное количество нефтеперерабатывающих заводов, но они простаивают и разрушаются, а их персонал давно уволен.
Эта картинка хорошо иллюстрирует жесткое противоречие между украинской политикой и интересами бизнеса. Политика Киева и прежде шла вразрез с запросами собственной экономики. И сейчас, в продолжение этой политики, украинская сторона собирается отказаться еще и от российских нефтепродуктов — из чистого протеста, без оглядки на доводы разума.
— Киев может заместить российские нефтепродукты?
— Отчасти может, увеличив закупки нефтепродуктов в Белоруссии. Минску такой поворот событий только на руку. Причем, поскольку белорусский бензин делается из российской нефти, российские компании на этой схеме тоже опосредованно заработают.
— Мы можем надавить на союзное государство, и добиться от Минска прекращения украинских поставок?
— А зачем? Для Белоруссии экспорт нефтепродуктов — одна из главных доходных статей бюджета. Если белорусы свернут поставки, украинцы начнут покупать бензин где-то в другом месте, например, в ЕС. Да, они будут терять на этом деньги, и получат проблемы с логистикой. Но и мы, и белорусы на этом тоже основательно потеряем.
— Почему Яценюк в последнее время усилил антироссийскую деятельность именно на нефтегазовом направлении?
— Яценюк должен демонстрировать своим хозяевам — на Украине и в США, — что он все еще нужен. По сути, украинский премьер дает этим хозяевам сигнал: «Смотрите, я защищаю ваши интересы, ведь главная задача — бороться с Россией, и я прекрасно ее выполняю. Подумайте еще раз, прежде чем отправлять меня в отставку: возможно, мой преемник будет бороться с РФ намного хуже…»
Подумайте сами: кем будет Яценюк, когда ему дадут под зад коленом, и он уедет в США на постоянное жительство? Никем — за океаном он никому не нужен. Вот он и делает все возможное, чтобы удержаться в кресле премьера…
— На Украине сегодня работают лишь несколько нефтеперерабатывающих заводов, причем преимущественно на российском сырье, — отмечает президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов. — Впрочем, в последнее время зафиксирован рост экспорта на Украину белорусского бензина. Я это связываю с ударом по «Укрнафте», которую контролирует украинский олигарх Игорь Коломойский. Компания, напомню, оказалась в критическом финансовом положении: в начале апреля Государственная фискальная служба Украины начала списывать средства со счетов «Укрнафты» по налоговому долгу, который превышает 10 млрд. гривен (более $ 380 млн.).
В такой ситуации отказ от российских нефтепродуктов наносит ощутимый удар по экономике Украины. Как показывают расчеты, бензин в «незалежной» в этом случае будет стоить не в 1,5 раза дороже российского, как сейчас, а в 2−3 раза дороже.
По сути, решение о запрете ввоза российской нефти и нефтепродуктов — «лебединая песня» премьера Яценюка. По неофициальной информации, решение о его отставке было принято в ходе саммита по ядерной безопасности в Вашингтоне, где 1 апреля президент США Барак Обама все-таки встретился с главой украинского государства Петром Порошенко, и подтвердил готовность предоставить Киеву транш кредитных гарантий в размере $ 1 млрд. после формирования нового правительства.
Яценюк, как известно, — это человек Коломойского. И своим решением он играет на руку олигарху, поскольку украинские предприятия, перерабатывающие российскую нефть, расположены, в основном, на востоке Украины, и Коломойскому неподконтрольны. Между тем, структуры олигарха контролируют значительную часть «серого» украинского рынка нефтепродуктов и нефтепереработки. Можно сказать, Яценюк своим решением готовит себе «запасной аэродром» в структурах Коломойского.
Кроме того, вводя запрет на российские нефтепродукты, Арсений Яценюк закрепляет за собой реноме несгибаемого оппозиционного политика.
Есть и еще важный момент, объясняющий инициативу Яценюка: введение эмбарго на российские нефтепродукты — это способ сместить внимание украинского общества с итогов референдума в Нидерландах, в ходе которого более 61% избирателей проголосовали против ассоциации Украины с ЕС. Для Киева ситуация с референдумом, мягко говоря, не задалась — и теперь Яценюк пытается компенсировать этот провал наступлением на российском направлении…
— Яценюк сейчас находится в полуистерическом состоянии, — уверен директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский. — Ему нужно в очередной раз продемонстрировать, насколько он последовательный враг России. Показать, образно говоря, что он готов выколоть себе один глаз с тем, чтобы соседу выколоть оба.
С точки зрения экономики, отказ от российских нефтепродуктов явно противоречит интересам Украины. Украинские нефтеперерабатывающие заводы не работают, и потребности покрываются почти исключительно за счет импорта. При этом, если учесть всю линейку нефтепродуктов, получится, что доля России в импорте составляет не 15−20%, а примерно 30%.
Заместить российские нефтепродукты трудно, и это выйдет Киеву дороже. В результате, на Украине подорожает бензин, а вслед за ним — практически все другие товары.
Именно поэтому я считаю, что решение о запрете на закупку российских нефтепродуктов принято не будет. Думаю, результаты референдума в Голландии вызовут депрессию у наиболее радикальных членов кабмина, и потому инициативу Яценюка они не поддержат…
Фото ТАСС
Также можете посмотреть все новости Украины за сегодня