США, ЕС и Россия готовятся к решающему разговору по украинскому вопросу. Об этом может свидетельствовать смена послов: вместо Джеффри Пайетта предложена кандидатура Мари Йованович (США), вместо Яна Томбинского — Хью Мингарелли(представительство ЕС), вместо Михаила Зурабова — Михаила Бабича (РФ), пишет во вторник, 2 августа, «Независимая газета».
«Подобный дипломатический переполох в Киеве наблюдался как раз накануне Майдана, в 2012—2013 годах. Но назначенные тогда фигуры, по мнению экспертов, были не столь сильными и яркими, как нынешние кандидаты», — отмечается в публикации.
Издание напоминает, что предыдущий посол РФ на Украине Михаил Зурабов занимал свой пост с 2009 года. Однако летом 2013-го появились слухи о его замене в связи с неспособностью повлиять на внешнеполитическую линию, которой команда президентаВиктора Януковича жестко придерживалась в те времена. Тем не менее, когда украинская власть в один момент объявила об отказе от евроинтеграции, что спровоцировало «Майдан», смена посла была отложена. Судя по всему, после того, как президентом Украины стал Петр Порошенко, в Москве решили использовать это, чтобы таким образом влиять на украинского президента, так как Зурабов был хорошо знаком с Порошенко, у них были неплохие отношения.
Предложение кандидатуры Михаила Бабича, не имеющего отношения к дипломатической службе, но располагающего опытом работы в силовых структурах и в российских региональных органах власти, в том числе — в Чеченской республике, на Украине восприняли весьма негативно. Украинские эксперты, комментируя кадровое предложение, называют Бабича «послом войны». И сомневаются, что Киев согласится утвердить такую кандидатуру, полагая, что Москва специально сделала предложение, которое Киев не может принять, чтобы обострить конфликт. Многие украинские политики в открытую призвали президента Порошенко не давать агреман кандидатуре Бабича.
Один из экспертов — директор Фонда «Украинская политика» Кость Бондаренкообращает внимание на тот факт, что предложение о назначении Бабича прозвучало сразу после того, как сенат США официально утвердил кандидатуру Мари Йованович на должность посла в Киеве. А чуть ранее на сайте Еврокомиссии официально обнародовано имя будущего главы представительства Евросоюза. Политолог обратил внимание, что предлагаемые кандидатуры, которые, вероятно, начнут работу на Украине осенью, являются очень сильными и знаковыми.
«Если уходящий Пайет никогда не ломал через колено, действовал методично и даже занудно, шаг за шагом, одно и то же, пока не достигнет цели, то Йованович склонна к быстрым и резким шагам», — отметил Бондаренко. «Кстати, одной из главных ошибок уходящего американского посла стало то, что он не смог замкнуть на себе потоки информации: часть украинской элиты коммуницировала с Вашингтоном через посольство. Другие (например, Арсений Яценюк, Михаил Саакашвили) сохранили возможность напрямую контактировать с Байденом, минуя Керри. Йованович, без сомнения, отсечет все «альтернативные линии».
По словам эксперта, предвыборное бремя и накопившиеся проблемы поджимают Вашингтон, Брюссель и Москву. «Осенняя пора будет горячей», — уверен он. «Вопрос в том, горячо будет только за столом переговоров или и в зоне конфликта в Донбассе тоже. Пока ответа нет».
— И США, и Россия назначают в качестве своих дипломатических представителей людей, имеющих репутацию «жестких» политических менеджеров, — говорит политический обозреватель Виктор Шапинов. — Скорее всего, это не предвещает ничего хорошего для киевских властей. Полагаю, для американцев последней каплей стало заявление спикера Верховной Рады Парубия, который фактически сказал Виктории Нуланд, что Киев не собирается выполнять Минские соглашения. В России также убедились, что приятельские отношения Зурабова и Порошенко не имеют позитивных политических последствий. Теперь Киев берут в «ежовые рукавицы».
— Подобный дипломатический переполох в Киеве, как отмечает НГ, наблюдался как раз накануне Майдана, в 2012—2013 годах. Но назначенные тогда фигуры, по мнению экспертов, были не столь сильными и яркими, как нынешние кандидаты. Насколько вероятна возможность «прорыва» сейчас?
— Каким образом, по-вашему, изменился подход России, США и ЕС по украинскому вопросу? Можно ли говорить о возможности какого-то взаимоустраивающего консенсуса?
— Я бы не говорил, что подходы уже изменились. Подход США потихоньку меняется — американцев не устраивает отсутствие какого-либо продвижения руководства Киева, как в плане мирного урегулирования, так и в плане борьбы с коррупцией и реализации плана «реформ» от МВФ.
— Согласны ли вы с утверждением, что предвыборное время и накопившиеся проблемы поджимают Вашингтон, Брюссель и Москву? Сколько, по-вашему, еще страны могут позволить себе тянуть время и топтаться на месте?
— От российских выборов в Госдуму реально мало что зависит, их результат будет предсказуемым и не повлияет на политику Кремля. Выборы в США, напротив, являются судьбоносными. Но внешнеполитическая повестка и Украина не входят в число основных предметов дискуссии кандидатов.
— В последнее время наблюдается эскалация по всей линии фронта в Донбассе. Насколько перспектива новой войны подстегнет поиск решения?
— В какой-то степени — подстегнет. Но до возобновления полномасштабных боевых действий пока, к счастью, далеко.
— Что касается отставки Зурабова, дело тут не в Порошенко, — уверен украинский политолог Юрий Городненко. — Важно, что Кремль демонстрирует желание изменить подход к Украине. Ведь и Зурабов, и до него Черномырдин чувствовали себя на должности посла отставниками. Конечно же никакого энтузиазма подобная ситуация им не придавала.
Тем более, что и Дмитрий Медведев публично признал — назначение Зурабова послом было для того «наказанием». Для Бабича должность посла, напротив, может оказаться ступенькой в карьерной лестнице. А значит, есть надежда, что он проявит себя более активно.
— Как вы оцениваете кандидатуру Мари Йованович? Согласны ли со словами Бондаренко, что она отсечет все «альтернативные линии» общения украинских политиков с Вашингтоном? К примеру, через того же Байдена… Как это повлияет на принятие решений по Украине?
— Тут я согласен с Бондаренко. Назначение Йованович — это стремление более чётко выстроить управленческую вертикаль. А еще — чёткий посыл киевским политикам, чтобы они не допекали своими просьбами американским чиновникам. Политика США на Украине должна теперь стать более осторожной, но и более продуманной. Никто не отпустит Украину, но политика будет более тонкой.
— Насколько вообще актуальна замена американского посла за считанные дни до выборов президента США?
— Президенты приходят и уходят, а интересы США, которые и представляют послы, остаются неизменными…
— Смогут ли новые послы каким-то образом сдвинуть решение конфликта с мертвой точки? Можно ли ожидать решающего разговора России, США и ЕС осенью?
— Правильней говорить о том, что наметилось соревнование между послами. Кто сумеет добиться большего успеха на Украине? Любая конкуренция является стимулом к развитию. Раньше российские послы были лишь сторонними наблюдателями. Посмотрим, как будет сейчас.
— Насколько назначение новых послов способно снизить напряженность и предотвратить возобновление боевых действий в Донбассе, о высокой вероятности которых сейчас говорят практически все?
— Мне кажется, сейчас США не готовы финансировать новую войну. Это самый главный фактор. Важнее, чем смена послов.
Фото ТАСС
Также можете посмотреть все новости Украины за сегодня