Россия в «кривом зеркале» рейтингов

Россия поднялась на две ступеньки в рейтинге глобальной конкурентоспособности, который ежегодно составляет Всемирный экономический форум (World Economic Forum, WEF). Теперь Россия занимает 43-е место из 138 стран. Это следует из доклада WEF, который 28 сентября был презентован в Женеве.

В докладе говорится, что, несмотря на рецессию в 2015 году, в результате которой ВВП РФ сократился на 3,7%, Россия «оставалась достаточно стабильной с точки зрения ее конкурентоспособности».

Такой результат — следствие укрепления позиций в нескольких из 12 «опорных» категорий, по которым рассчитывается рейтинг. Так, в категории «образование и профессиональная подготовка» наша страна показала рост на шесть пунктов, в категории «инновации» — на 12 пунктов.

Зато в категории «макроэкономическая среда» Россия драматически рухнула на 51 пункт, до 91-го места (в 2015-м мы, наоборот, поднялась с 53-го на 45-е место). Причина банальна — падение цен на нефть.

«Шок от снижения цен на сырье все еще сильно сказывается на российской экономике. Учитывая резко сократившиеся государственные доходы и возросшую инфляцию, макроэкономическая среда сейчас не та, что прежде», — отмечается в докладе.

Вот как, по мнению WEF, выглядят сильные и слабые позиции в российской экономике:

— низкие цены на сырье влияют на РФ меньше, чем на другие евразийские экономики;

— уровень госдолга остается низким, а национальные накопления — практически неизменными;

— ограниченные фискальные стимулы и сдержанность в государственном регулировании смягчили шок;

— финансовый сектор страдает от слабого притока капиталов, связанных с доходами от минерального сырья, а также почти полным закрытием международных финансовых рынков для российских компаний.

В итоге Россия оказалась в рейтинговой таблице между Панамой и Италией. Из стран Евросоюза, помимо Италии, она обошла Португалию (46 место), Латвию (49), Болгарию (50), Румынию (62), Словакию (65), Венгрию (69), Хорватию (74) и Грецию (86).

Из стран БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР) выше всех в таблице находится Китай — 28 место. Индия на 39-м, Южная Африка — на 47-м, Бразилия — на 81-м.

Лидеры рейтинга все те же: Швейцария (1), Сингапур (2) и США (3). Замыкают таблицу Йемен (138), Мавритания (137) и Чад (136).

Анализируя тенденции, эксперты подчеркивают, что «10-летнее снижение открытости экономик на всех стадиях развития представляет риск для способности стран расти и внедрять инновации».

Что стоит за оценками WEF, помогут ли рейтинги России?

— Я не верю рейтингу WEF, как и рейтингу Doing Business Всемирного банка, — отмечаетпрезидент Союза предпринимателей и арендаторов России Андрей Бунич.

— В Doing Business, например, России поднимается уже четыре года подряд, но российский бизнес этого не чувствует. Составители рейтинга ориентируются на технические улучшения, но не принимают в расчет, что реально происходит в стране. Можно сказать, результаты Doing Business противоречат объективной реальности.

 — Для кого составляют подобные рейтинги?

— Прежде всего, я считаю, их пишут для высших чиновников ряда стран, которые рейтингуются. Чтобы они могли ссылаться на результаты рейтингов в правительственных отчетах. Естественно, в этом есть заинтересованность. Напомню, что тот же Всемирный экономический форум — по сути, коммерческая организация, которая живет на взносы.

Некоторым странам — например, США, — безразлично, что напишут о них в докладе WEF. Но странам Третьего мира позиция в рейтинге далеко небезразлична.

 — В чем главная нестыковка оценок WEF в случае России?

— Если мы конкурентоспособны, почему у нас не растут темпы экономического развития? Такого не может быть: если растет конкурентоспособность экономики, предполагается и ее активный рост.

Потом, в чем мы конкурентоспособны? Если брать развитый мир — в него, по разным оценкам, входит 30−40 стран, — то он конкурентоспособен за счет развитых институтов, безопасности, гарантий защиты собственности. Именно поэтому в него идет приток капитала. В развитом мире переходят к новому технологическому укладу, и потому широко применяют инновации.

А как мы можем продвинуться по инновациям, если их почти нет? И как можем продвинуться по образованию? Любой человек, живущий России, прекрасно понимает: образование с каждым годом ухудшается, а его финансирование сжимается.

Но WEF, получается, видит ситуацию с инновациями и образованием совершенно иначе — позитивно.

А ведь помимо развитого мира, который превосходит нас институционально и технологически, есть развивающийся мир. И наши темпы роста — близкие к нулю — говорят о том, что мы выбыли и из него.

В мире, замечу, можно и сегодня найти около 50 стран, которые показывают высокие темпы роста. Но Россия сегодня — это страна, «зависшая» на довольно низком уровне, и такая ситуация входит в явное противоречие с оценкой в рейтинге глобальной конкурентоспособности WEF.

— Как бы вы оценили конкурентоспособность РФ?

— На мой взгляд, это можно подсчитать по методике так называемых сравнительных внутренних издержек. В этом случае нужно поделить экономику на сектора — получится 110−120 секторов, включающих производство товаров и услуг, промышленность, торговлю и финансы. По каждому сектору следует подсчитать внутренние издержки, и сравнить их с альтернативными вариантами.

В результате выйдет, что всего в 10−20 секторах у нас возможно развитие — при нынешнем курсе рубля, нынешнем уровне платежей в бюджет и перспективах налогообложения.

Причем, таких секторов становится все меньше. Думаю, вскоре их список может ограничиться монополистическим финансовым сектором, который и сегодня паразитирует за счет остальных секторов, сектором оптовой торговли, и отраслями, связанными с первичным переделом.

 — Зачем составители рейтинга WEF представляют ситуацию в заведомо искаженном свете?

— Думаю, чтобы поощрять политику, которую проводит экономический блок правительства РФ. Раз Россия поднимается в международных рейтингах — значит, дела идут неплохо. Я считаю, это согласованная позиция рейтинговых агентств: все они в унисон рассказывали, например, как блестяще наш Центробанк девальвировал рубль и справился с кризисом.

Если верить рейтинговым агентствам, наша экономика адаптировалась к экономическим невзгодам. И крупнейшие банки адаптировались, и госкорпорации. Но никто из составителей рейтингов не задает вопрос: а население российское адаптировалось? Как с ним обстоят дела, как живут в России люди? И почему, если все вокруг адаптировались, эти люди остались без доходов?!

Ответ прост. Очевидно, нынешнее положение устраивает тех, кто составляет рейтинги. Поскольку цель развивать российскую экономику перед ними, видимо, не стоит…

— Обычно международные рейтинги конкурентоспособности являются сигналом для инвесторов: стоит ли присматриваться к той или иной экономике, — говоритруководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников.

— Рейтинг WEF — один из многих. Для каждого класса инвесторов есть свои рейтинги. В некоторых из них мы подрастаем, и в целом позиции РФ на фоне других развивающихся экономик выглядят не столь ужасающе.

Косвенно это подтверждает тот факт, что на предстоящий в октябре Консультативный совет по иностранным инвестициям (КСИИ) впервые с 2014 года собираются приехать почти все его участники. Крупнейшие иностранные инвесторы, в числе которых BP, Metro AG, Total S.A., Unilever, встретятся с премьером Дмитрием Медведевым для традиционного обсуждения своих пожеланий и проблем. Согласно списку подтвердившихся участников по состоянию на 21 сентября, в Москву приедут 42 члена совета. Два года назад в аналогичной встрече приняли участие только 29 компаний из 51 участника КСИИ.

Это доказывает, на мой взгляд, что рейтинги конкурентоспособности инвесторы анализируют тщательно и с большим вкусом.

Да, рейтинг WEF вызвал разнонаправленные оценки: одни подчеркивают подъем до 43-го места — лучший результат России за 10 лет. Другие акцентируют внимание на провале в категории «макроэкономическая среда», и утверждают, что российская экономика топчется на месте. На мой же взгляд, истина где-то посредине.

Главный урок рейтингов, я считаю, выглядит так: уровень международной конкурентоспособности участников глобальной экономики — по крайней мере, до конца десятилетия, — будет определяться их способностью к структурным трансформациям, и готовностью к переходу к новым экономическим моделям развития.

Как раз на этом направлении у нас имеются очевидные проблемы. Россия вроде бы понимает, что плыть через бурные воды экономических реформ необходимо, но никак не может отважиться на это плавание…

Источник

Фото Global Look Press

Полную хронику событий новостей России за сегодня можно посмотреть (здесь).