Европа попала в двусмысленное положение. С одной стороны, в преддверии зимы ей хочется тепла, которое обеспечивает российский газ, и поэтому она разрешает задействовать оставшуюся инфраструктуру газопровода Opal. С другой, Старый Свет делает всё, чтобы якобы диверсифицировать поставку энергоресурсов, всяко препятствуя строительству газопровода «Северный поток — 2». Причем единства на его счет нет как между странами Евросоюза, так и внутри этих стран. Как Запад пытается выпутаться из клубка противоречий и что делает в этой ситуации Россия?
В 20-х числах октября 2016 года Европарламент одобрил доклад под названием «Стратегия ЕС в отношении СПГ и газохранилищ». Наиболее интересны в этом трактате для нас два момента: во-первых, был сделан вывод, что строительство газопровода «Северный поток — 2» не отвечает интересам ЕС; во-вторых, прозвучал призыв перевести Украину на сжиженный газ из США.
Ничего нового и удивительного в этих тезисах нет. Евродепутаты упорно лоббируют интересы Соединенных Штатов. Используя «российский газовый диктат» как страшилку, евродокладчики в «целях энергетической безопасности» в очередной раз призвали скорее подписать договор об Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве (TTIP), а также похвалили работу Еврокомиссии, которая снимает ограничения на импорт американского газа в Евросоюз.
Кроме всего прочего, брюссельские парламентарии призвали ЕС всемерно поддержать Украину в процессе её перехода на сжиженный природный газ, чтобы «вовлечь Киев в общеевропейский процесс снижения газовой зависимости от России». Это, как считают докладчики, и само по себе хорошо, и поможет Украине раз и навсегда решить свои топливные проблемы.
Наверняка энтузиазм евродепутатов разделяют не все, включая украинцев. Переговоры о Трансатлантическом партнерстве продвигаются туго, причем тормозят процесс в основном ведущие европейские страны, не желая попасть в еще большую зависимость от США. А Киев, привыкший к халяве, наверняка не захочет, да и не сможет платить за американское голубое топливо, которое гораздо дороже российского. Снабжать же его сжиженным газом в складчину не особо жаждут европейские «партнеры», у них и без того проблем хватает. По этой же причине страны Европы, да и сама Украина, дорожат своим статусом страны – транзитера российского газа, за что Киев ежегодно получает два миллиарда долларов.
Зависимость здесь прямая: не будет газа — не будет и денег.
Вместе с тем страны Запада, несмотря на усилия Брюсселя и одобрение Еврокомиссией доклада, не ставят окончательный крест на «Северном потоке — 2» и, скорее, даже стремятся реализовать этот проект, лишь для видимости имитируя протест. Бурные дебаты относительно этого газопровода идут с тех пор, как возникла идея протянуть еще две нитки до Германии по дну Балтийского моря по образу и подобию «Северного потока».
Категорически против этой идеи выступают горластые страны Восточной Европы во главе с Польшей и бывшие советские прибалтийские республики. Их главная претензия к «Северному потоку — 2» – избыточная мощность, в то время как «Газпром» не использует на 100% уже имеющиеся маршруты поставок.
Действительно, по украинской ГТС в 2015 году было прокачано около 70 миллиардов кубометров при пропускной способности 142,5 миллиарда, а по «Северному потоку» – лишь 39 миллиардов при мощности 55 миллиардов кубометров. Лишь белорусский газопровод и «Голубой поток» были задействованы в полную силу.
Тем не менее крупнейшие европейские энергетические компании готовы сделать все для реализации проекта «Северный поток — 2». Почему они так борются за избыточный, по сути, газ? Заместитель гендиректора Института национальной энергетики Александр Фролов считает, что «ответ на этот вопрос кроется на территории Украины»:
Задолго до событий 2014 года Россия и Европа предлагали Украине поучаствовать в модернизации ее газотранспортной системы, но с единственным условием — они не хотели вкладывать деньги в чужое имущество без права контролировать его использование. Но Киев на такой шаг был не готов. После того как переговоры зашли в тупик, было решено, что дешевле и надежнее построить обходные пути.
Так и был реализован «Северный поток» с участием европейских компаний.
Когда Украина спохватилась и начала подсчитывать, сколько денег нужно вложить в ГТС, чтобы она исправно функционировала, получилась немаленькая сумма в 7 миллиардов долларов. Таких денег у Киева не нашлось.
Кстати, строительство «Северного потока» обошлось в 7,4 млрд евро — побольше, конечно, но в целом сопоставимо. И при этом контроль за нитками оказался в руках поставщика газа и его покупателей. И никаких тебе транзитеров.
Увидев положительный эффект от строительства газопровода по дну Балтийского моря, Европа и Россия практически сразу после реализации первого проекта стали обсуждать второй – прокладку «Северного потока — 2», чтобы гарантировать бесперебойное снабжение российским газом стран Старого Света. Но в дело вмешалась большая политика, и газопровод стал ее разменной монетой.
Однако даже самым оголтелым критикам России, которых в Еврокомиссии сконцентрировалось немало, в практической смекалке не откажешь. Можно, конечно, рвать на груди тельняшку, отстаивая с трибуны интересы Украины и Соединенных Штатов, но приближающиеся холода и растущая потребность в энергоресурсах заставляют «подстелить соломку».
Чтобы обезопасить себя, Еврокомиссия на днях одной рукой в очередной раз зарубила «Северный поток — 2» как «угрожающий безопасности Европы», а второй – одобрила расширение доступа «Газпрома» к газопроводу Opal.
Эта нитка – продолжение «Северного потока», которая соединяет газопровод с Европой.
В результате принятия этого решения «Газпром», по сути, был выведен из-под норм третьего энергопакета. Во-первых, он получил исключительное право на 50% мощности газопровода Opal. Во-вторых, остальные 30-40 процентов его мощности будут выставлены на специальный аукцион, куда допустят и российскую компанию. При этом европейцы чуток слукавили: никто, кроме «Газпрома», этой ниткой воспользоваться не может. То бишь Брюссель де-факто разрешил Москве увеличить пропускную мощность «Северного потока» на эти 30-40 процентов. А при острой необходимости и оставшиеся 10-20 процентов мощности, которые должны быть предоставлены другим поставщикам, можно будет задействовать. Если нужда возьмет за горло, Брюссель обязательно придумает какое-нибудь исключение из правила.
К слову, несмотря на многочисленные запреты на строительство «Северного потока — 2», подготовительные работы идут на всех парах. Директор по коммуникациям компании Nord Stream 2 AGУльрих Лиссек недавно заявил:
Так, первые стальные трубы для газопровода уже были доставлены на остров Рюген на севере Германии. Изготовленные в Германии, они будут обетонированы на специальной фабрике на острове, после чего будут готовы к укладке.
Западных партнеров «Газпрома» можно понять. Во время экономического кризиса такие колоссальные международные проекты — спасение для многих предприятий. Так, первую партию труб большого диаметра (ТБД) отгрузила «Объединенная металлургическая компания», затем к делу подключился «Челябинский трубопрокатный завод». Обетонированием ТБД занимаются два завода голландской фирмы Dutch Wasco Coatings, обрабатывают их в финской Котке и в немецком Мукране. Всего нужно обетонировать 200 тысяч труб, каждая из которых длиной 12 метров и 48 дюймов в диаметре.
И все это — рабочие места, зарплаты, так нужные во времена экономических трудностей.
Кстати, о деньгах. Вложениями в российско-европейские газовые проекты «Северный поток — 2» и «Турецкий поток» очень интересуется итальянская финансовая группа Intesa Sanpaolo. Председатель совета директоров российской «дочки» группы «Банка Интеза» Антонио Фаллико сообщил:
Впрочем, пока сохраняется неопределенность с «Северным потоком — 2», Россия тоже не собирается сидеть на месте. Традиционно на фоне решения Еврокомиссии в информационной среде вновь всплыла тема «Южного потока». И хотя в «Газпроме» заявили, что для компании проект уже неактуален, в Министерстве иностранных дел России напомнили, что в последние дни началась активная работа по строительству альтернативного проекта – «Турецкого потока».
При этом глава МИД Сергей Лавров, высказываясь по поводу строительства европейской нитки газопровода, отметил, что Россия требует гарантий на его реализацию. Причем сделал он это весьма откровенно:
При этом Лавров добавил, что, по мнению специалистов, «в обозримом будущем без российских энергоносителей странам – членам Евросоюза обойтись будет трудно».
Похоже, так оно и есть. По данным пресс-службы «Газпрома», 18 октября холдинг установил новый рекорд поставки природного газа в дальнее зарубежье за всю свою историю. В западном направлении было экспортировано 578,9 миллионов кубометров. За первую половину октября «Газпром» превысил объем поставок голубого топлива в дальнее зарубежье по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 9,6%. В абсолютном выражении рост поставок составил 11,8 миллиардов кубометров газа. Глава «Газпрома» Алексей Миллер прокомментировал эту тенденцию следующим образом:
Это значит, что западные политики, желая понравиться американским кураторам, будут и дальше ожесточенно спорить, нужен или не нужен Евросоюзу российский газ. А западные энергетики просто будут делать все, чтобы он поступал бесперебойно и в достаточных количествах.
Фото Politrussia