МИД Польши рассекретил внутриведомственную аналитическую записку под названием «Тезисы о политике республики по отношению к РФ и Украине», датированную мартом 2008 года, в которой предлагается изменение ориентации внешней политики страны с Украины на Россию. Об этом в понедельник, 23 января, сообщило агентство PAP.
Документ от 4 марта 2008 года был подписан тогдашним директором Восточного департамента МИД страны Ярославом Браткевичем. Доступ к нему имели всего четыре человека, в том числе тогдашний министр иностранных дел Радослав Сикорский, одобривший тезисы. Рассекретили записку в октябре 2015 года.
Как в ней отмечается, в стране сформировался стереотип о том, что Россия —это вечный враг Польши. При этом подчеркивается, что Москва рассматривается Западом «как важный союзник в противостоянии с исламским радикализмом и терроризмом, а также как важный источник сырья, который мог бы значительно поддержать экономически западный мир».
«Абстрагируясь от огромных экономических интересов Польши в России, касающихся не только энергетики, а также взаимного культурного и интеллектуального интереса, следует обратить внимание, что оживленный диалог с РФ представляет собой большую политическую ценность для Польши», — подчеркивается в документе. Авторы предположили, что с помощью достоверной информации о России «Варшава сможет влиять на общую политику ЕС и всего Запада по отношению к РФ и всему постсоветскому пространству».
В отношении Украины в документе говорится, что Варшава «поддалась тактике украинских элит». Авторы предложили действовать прагматично и «по-дружески критично», реалистично оценивая возможности и шансы Киева на укрепление связей с западным миром. «Следует всерьез относиться к тому, что в долгосрочной перспективе Украина может не получить членства в ЕС», — отмечается в тексте.
«Эта записка стала началом отказа от проукраинской политики в пользу политики пророссийской. У авторов не было никаких иллюзий относительно успеха, но они признали, что „пророссийскость“ будет своеобразным инструментом, трюком в отношениях с Западом, и таким способом хотели получить большее признание», — прокомментировал документ действующий глава МИД Витольд Ващиковский. Он также добавил, что «Украине предлагались не пути интеграции, а псевдосвязи с Западом, фиктивная интеграция»
Глава МИД страны обратил внимание на то, что «авторы очень негативно оценили ситуацию на Украине, отмечая постсоветизм, коррупцию, существование кланов, непрозрачность политического процесса».
В целом же глава польского МИД критично оценил планы по сближению с Москвой. «Абсолютно фальшивым утверждением является то, что Россия не будет склонна взять на себя риск столкновения с объединенной Европой и Западом, уже через несколько месяцев мы имели Грузию, а теперь, уже как три года, войну в Украине», — сказал министр.
Обозреватель ИА REGNUM Станислав Стремидловский считает, что тут все дело в ослаблении позиций самого министра иностранных дел Витольда Ващиковского.
— На днях влиятельная польская газета Rzeczpospolita сообщила, что руководство правящей партии еще с ноября прошлого года подыскивало ему замену, однако никто не согласился занять эту «расстрельную» должность. Ващиковский не может похвастаться особыми успехами. Министр допускал ряд проколов. Например, вызвал бурю в средствах массовой информации и социальных сетях, рассказав о дипломатических контактах Польши с несуществующим государством Сан-Эскобар. В этой ситуации Ващиковский, похоже, решил отвлечь внимание на своего предшественника, Радослава Сикорского, возглавлявшего министерство на момент подготовки записки. Так, в свое время поступал Лев Троцкий, который в бытность министром иностранных дел публиковал секретные документы царской дипломатии.
— Как бы вы прокомментировали содержание записки? Насколько перспективен и насколько реален был бы такой разворот?
— Ну а что такого нового она открыла? На момент 2008 года Варшава и без того уже успела разочароваться в итогах «оранжевой революции» на Украине и в президенте Викторе Ющенко. Варшава надеялась, что Киев будет руководствоваться польскими интересами, но на Украине тогда не решились разорвать с Россией и полностью встать на сторону Польши.
— Какова, по-вашему, ценность для Польши отношений с Украиной?
— На сегодня Украина интересна Польше в основном как поставщик дешевой рабочей силы. Варшава стимулирует привлечение украинцев к работам внутри Польши. Это удобно — украинцам не нужно платить столько же, сколько полякам, они не создают нагрузку на социальный бюджет, зато вносят существенный вклад в рост польского ВВП.
— В записке содержится просто констатация некоторых фактов, — отмечает старший преподаватель кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ Вадим Трухачев.
— Что Польша воспринимается не только на Востоке, но и на Западе как закоренелый русофоб, и что это не идёт стране не пользу. О пророссийском развороте никакой речи здесь не было — речь была только о снижении градуса антироссийской политики, которую проводил тогдашний президент Лех Качиньский. А записку составили его политические противники из партии «Гражданская платформа», тоже никаких симпатий к России не питающие, но воздерживавшиеся от совсем уж отмороженных выходок. Пророссийский курс Польши — это или фантастика, или анекдот.
— С какой целью рассекречена эта записка и почему сейчас?
— В Польше идёт постоянная борьба между сторонниками нынешней правящей партии «Право и справедливость» и ныне оппозиционной «Гражданской платформой». В силу своего положения как председателя Европейского совета её основатель Дональд Туск продолжает оставаться влиятельным политиком, способным вставлять соратникам Ярослава Качиньского палки в колёса. А средство дискредитации сторонников Туска выбрали давно — что они якобы прогибаются под исторического врага — Россию. Надо подорвать позиции «Гражданской платформы», чтобы «не мешали править, как нужно».
— Насколько отношение поляков к России отличается от общеевропейского? Может ли оно измениться на фоне тенденций усиления евроскептиков в ведущих странах ЕС, которые призывают налаживать диалог с Москвой
— Евроскептики находятся в Польше у власти — с президентского дворца даже флаг ЕС убрали. И это евроскептики, в отличие от многих других, имеют ярко выраженное русофобское лицо. Евроскептики опираются на традиции, на прошлое, а для Польши прошлое — вечное противостояние России и русским. Поляки, в отличие от большинства европейцев, относятся к России очень эмоционально. И эти эмоции в массе своей — отрицательные. В отношении нас там слишком много предрассудков, которые быстро не изменятся. Отношение к лучшему появится только в том случае, если в польских городах появятся обширные иммигрантские районы со всеми издержками, которые они несут. Во всех других случаях предвзятое и как минимум настороженное отношение к России в Польше сохранится.
— Записка была написана задолго до Евромайдана. Повлияли ли события на Украине на отношение к этой стране? Могла бы такая записка появиться сегодня?
— Польша — страна, имеющая комплекс несостоявшейся великой державы. Она мечтает создать свою сферу влияния в треугольнике Грузия — Эстония — Чехия, где бы центральное место заняла Украина. Украина — место, где предки многих польских политиков имели поместья, и они любой ценой хотят втянуть её в орбиту своего влияния. Отношение к Украине в последние годы ухудшилось из-за навязчивого желания украинской власти героизировать Степана Бандеру и иже с ним, которых поляки воспринимают как террористов и военных преступников. Но ради противостояния с Россией на этот факт в известной мере в Польше готовы закрыть глаза или, как минимум, его не выпячивать лишний раз.
— Насколько вообще можно говорить о самостоятельности польской дипломатии в плане принятия подобных решений о переориентации внешней политики? Какова ее степень зависимости от Брюсселя?
— Любая страна, входящая в Евросоюз, зависит от общей внешней политики — даже Германия. И Польша не является исключением. Это большая, бедная по европейским меркам страна. И если ей хочется получать из Брюсселя деньги на своё развитие — надо в ответ согласовывать внешнюю политику. Таково условие членства в ЕС — даже если это не нравится Ващиковскому, Качиньскому или ещё кому-то. Да, ограничение своей политики в пользу Брюсселя имело — но иначе и быть не могло.
Фото РА