Чеченский лидер выступил с жесткой отповедью в адрес американских властей, которые включили его в санкционный список россиян в соответствие с «Биллем Магнитского». В Кремле уже заявили о готовности зеркально ответить на новые санкции. Между тем, Кадыров уверен, что таким образом спецслужбы США мстят ему лично за борьбу с терроризмом, хотя в новый список вошли также Юлия Майорова, Андрей Павлов, Аюб Катаев и Алексей Шешеня.
Снова «тень» Магнитского
«Билль Магнитского» закон был подписан президентом США Бараком Обамой еще в декабре 2012 года, и он вводит «санкции в отношении лиц, ответственных за задержания, жестокое обращение или смерть Сергея Магнитского… и для других грубых нарушений прав человека в Российской Федерации».
Принятие документа было инициировано конгрессменом-демократом Джеймсом Макговерном, который никогда не скрывал своей антироссийской позиции. Причем дело Сергея Магнитского (бывшего аудитора инвестфонда Hermitage Сapital, умершего в следственном изоляторе) в 2012 году указывалось лишь как одно из нескольких оснований для принятия документа.
В привычном российском понимании это скорее не закон, а политический манифест. В его тексте приводятся многочисленные отсылки на результаты исследования фондов «Индем» и Freedom house о масштабах коррупции в России.
Также упоминаются факты нарушения прав человека на Северном Кавказе, в том числе истязания чеченскими омоновцами Ислама Умарпашаева, убийства главного редактора Forbes-Russia Пола Хлебникова, владельца сайта «Ингушетия.org» Магомеда Евлоева и основателя чеченского «Мемориала» Натальи Эстемировой (последнее, кстати, до сих пор не раскрыто).
Дополнять список должностных лиц, на которых распространяется действие «Билля Магнитского», вправе только госсекретарь США, спикер Конгресса либо руководители профильных комитетов парламента.
В отношении лиц, упомянутых в документе, Государственное казначейство США вводит жесткие экономические санкции: им запрещено въезжать в Америку, их американские активы подлежат аресту и конфискации. Госдеп и Минфин обязаны ежегодно отчитываться перед конгрессменами об итогах реализации «Билля Магнитского».
Кадыров ищет «американский» след
Полный список российских должностных лиц, которые попадают под действие «Билля Магнитского», засекречен. Тем не менее, 20 декабря Управление по контролю за иностранными активами (ОФАК) Государственного казначейства США сообщило, что список пополнили пятеро россиян, в числе которых Рамзан Кадыров и начальник ОМВД Аргуна Аюб Катаев.
Под санкции они попали из-за обвинений во внесудебных расправах над представителями сексуальных меньшинств в Чечне. Странно только, что Кадыров в «санкционном» списке появился только сейчас, спустя пять лет после принятия закона: ведь в его первоначальном тексте, подписанном Бараком Обамой, именно чеченскому лидеру отводится много внимания.
Кадыров немедленно отреагировал на решение американского Минфина, язвительно написав в своем инстаграме: «Я могу гордиться, если неугоден спецслужбам США. На самом деле США не могут мне простить, что посвятил свою жизнь борьбе с иностранными террористами, среди которых были выкормыши американских спецслужб. В Чечне мир и стабильность, а США льет кровь по всему миру!».
Кадыров не первый раз обрушивается с критикой на американские спецслужбы, прямо обвиняя их в поддержке терроризма. Так, еще в сентябре 2014 года чеченский лидер написал в инстаграме, что самопровозглашенный эмир «Исламского государства» * Абу Бакр аль-Багдади был завербован лично бывшим директором ЦРУ Дэвидом Петреусом(правда, Кадыров не сообщил, откуда у него такая информация).
В декабре 2015 году Кадыров отреагировал на появление в Интернете видеозаписи казни Магомеда Хасиева, которого боевики «Исламского государства» называли «чеченским шпионом. «Информированные источники, имеющие связи с ИГ, не раз отмечали, что западные спецслужбы под видом утечки сведений делятся с руководством ИГ данными о лицах, которые могут выполнять определенные задания наших спецслужб», — написал тогда чеченский лидер в соцсети.
ЦРУ — враги или союзники?
Кадыров обрушился на американские спецслужбы спустя всего три дня после того, как президент Владимир Путин в телефонном разговоре лично поблагодарил своего американского коллегу Дональда Трампа за совместную работу в деле борьбы с терроризмом. Поблагодарил Путин также директора ЦРУ Майкла Помпео и его подчиненных, которые передали российским спецслужбам ориентировки на террористов «Исламского государства», готовивших серию терактов в Санкт-Петербурге на новогодние праздники. Один из террористов-смертников должен был подорвать себя прямо в Казанском соборе на Невском проспекте.
Это первое в истории публичное сообщение о том, что теракт в России удалось предотвратить спецслужбам другого государства. Более того, Путин заверил Трампа: «Если российские спецслужбы получат информацию о возможных террористических угрозах в отношении Соединенных Штатов и их граждан, они немедленно передадут их своим американским коллегам по своим каналам связи».
Так все-таки ЦРУ — союзник или противник России в борьбе с глобальным терроризмом? Этот вопрос «Свободная пресса» задала специалисту по вопросам национальной безопасности, главному редактору научного журнала «Мусульманский мир», эксперту Института национальной стратегии, политологу Раису Сулейманову.
— Раис Равкатович, слова Кадырова о поддержке ЦРУ прозвучали спустя всего три дня после телефонного разговора двух президентов. Это совпадение?
— Полагаю, что не стоит связывать эти события. Понятно, что Рамзану Кадырову необходимо как-то объяснить, почему его включили в «список Магнитского», и проще всего это списать на коварство американцев, обвинив их в поддержке международного терроризма.
Но как тогда это согласуется с тем фактом, что Владимир Путин поблагодарил Дональда Трампа за то, что американские спецслужбы помогли России в предотвращении теракта в Санкт-Петербурге, передав ФСБ имеющуюся у ЦРУ информацию о планах сторонников ИГИЛ?!
Причем, обратите внимание, Путин это сделал публично, об этом написали российские СМИ, подтвердил это и его пресс-секретарь Дмитрий Песков.
— И западные, и российские политологи свидетельствуют: отношения России и США сегодня в самой нижней точке со времен окончания «холодной войны». То, что наши спецслужбы начали взаимодействовать в противодействии терроризму, может говорить об улучшении этих отношений?
— Совместная работы спецслужб различных государств — это необходимость сегодняшнего дня. И это связано с тем, что весь мир сталкивается с активизацией деятельности ИГИЛ: как в форме малочисленных ячеек, так и «одиноких волков».
В крупных городах России, к счастью, эта деятельность предотвращается стараниями силовиков. Причем, судя по открытой информации в СМИ, исполнители терактов — это люди, которые не были в Сирии, а присоединились к ИГИЛ, по-видимому, виртуально в последние годы. Они восприняли идеологию террористических организаций удаленно: либо через интернет, либо через личное общение.
Если мы проанализируем все случаи выявления сторонников ИГИЛ в России за последние годы, то мы практически не найдем случая, чтобы это был кто-то из тех, кто побывал в Сирии на «джихаде». Те, кто уехал в Сирию на «джихад», в 90% случаях не возвращаются в Россию.
Приезжают обратно не более 10% уехавших — и, как правило, такие персонажи оперативно выявляются, их арестовывают, и они автоматически получают реальные сроки.
— То есть потенциальных террористов спецслужбам становится все тяжелее выявлять?
— Если брать российскую специфику, то давайте взглянем на отличия ИГИЛ, например, от того же «Имарата Кавказ» **. Для последнего было нередким прибытие в «лес» человека, который там проходил боевую подготовку и получал навыки изготовления взрывчатки — а уж потом выходил из «леса», чтобы отправиться на совершение теракта в города России.
В случае с ИГИЛ непосредственного пребывания в Сирии для террориста необязательно, он может быть далеко от Ближнего Востока, и дистанционно присягнуть на верность ИГИЛ, начать готовиться к теракту, причем это может быть и один человек (так называемые «одинокие волки»).
Готовящих теракты в разных городах России и мира регулярно выявляют силовики. И говорит о том, что идеология ИГИЛ (несмотря на то, что самой организации сулят скорое поражение) продолжает, к сожалению, пользоваться популярностью. И эти новые вызовы, несомненно, требуют от спецслужб еще большей активизации новых форм работы.
* Движение «Исламское государство» решением Верховного суда РФ от 29 декабря 2014 года было признано террористической организацией, ее деятельность на территории России запрещена.
**»Имарат Кавказ» решением Верховного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2010 года признан террористической организацией, его деятельность на территории Российской Федерации запрещена.
Фото АР