Украина оказалась не способна освоить тот объем помощи, который ей готов был выделить Евросоюз. Об этом заявила заместитель руководителя Главного директората Еврокомиссии по вопросам расширения и соседства Катерина Матернова.
«Значительное число проектов, на которые были выделены средства ЕС, так и не были реализованы в Украине», — цитирует ее «Европейская правда».
По ее словам, в последние годы Украина не смогла получить 5 миллиардов, которые готовы были предоставить ей западные доноры. Представитель ЕК не уточнила, в какой валюте, но «Европейская правда» полагает, что все-таки речь идет о евро.
Матернова также отметила, что подобные проблемы типичны для сотрудничества с Сомали и с другими африканскими странами, а также с Молдавией и Грузией.
В качестве примера таких провалившихся проектов можно вспомнить транш, выделенный ЕС на реформу пограничных пропускных пунктов в 2014 году. В итоге финансирование проекта было закрыто в феврале этого года, часть полученных средств Украине придется вернуть.
По словам пресс-секретаря ЕС Майя Косьянчич, прекращается осуществление проектов, на выполнение которых ЕС должен был перечислить 29,2 млн евро.
«Речь идет о шести проектах с европейским финансированием на общую сумму 29,2 млн евро, основным бенефициаром которых была Государственная фискальная службы Украины. Учитывая задержки с их реализацией, учитывая наши оценки и сообщения государств-членов ЕС, мы пришли к выводу, что проекты не могли быть завершены в срок».
Насколько эти факты скажутся на общей инвестиционной привлекательности Украины? Повлияют ли они на решения международных кредиторов о выдаче стране очередного транша? Об этом мы спросили наших экспертов.
— Если деньги выделяются с условием возврата и под проценты, то это не помощь, а кредит, — подчеркивает политолог Александр Дудчак.
— Но на Украине упорно называют кредиты помощью. На Западе давно знают, что давать деньги нынешней киевской власти на конкретные проекты, а не на «реформы», нельзя. Т.к. то, что выделяется «на реформы» в значительной степени осваивается самими европейцами, а отчитываться можно на бумаге. А проекты, требующие материализации в виде инфраструктурных объектов, пограничных КПП и пр., не будут достроены.
Ни в одну смету эта власть не впишется, а безлимит им в ЕС не включат. В Киеве сейчас действуют по принципу — куй железо, не отходя от кассы. Что будет завтра, и кто потом будет отчитываться, их не волнует. Они знают, что им не долго еще сидеть, а уходя, попробуют назначить какого-нибудь зиц-председателя или списать все на войну.
— Вообще, кредиты такими учреждениями даются под «зеленые» технологии, малый бизнес, развитие сельского хозяйства, — отмечает главный редактор ФОРУМа. мск Анатолий Баранов.
— Естественно, на Украине это воспринимают как «халяву» — можно имитировать результаты, а деньги просто воровать. На Украине для этого созданы все условия: и президент крупнейший бизнесмен, и глава Нацбанка Гонтарева — его кума. Но под сельское хозяйство деньги даются, как правило, под залог земли, причем бедные фермеры редко могут обслуживать кредит, и земли постепенно переходят банку, к примеру, ЕБРР. Но на Украине запрещено продавать землю сельхозназначения иностранцам. Вот когда Порошенко сможет продавить отмену этого положения, сразу кредиты под украинскую землю и пойдут…
— Каковы главные причины того, что Украина не может освоить европейские деньги?
— Тут много разных причин, но главная, как я уже сказал выше — коррупция. Я много раз раньше был на Украине, отовсюду, даже из утюга неслось — инвестиции, иностранные инвестиции. У людей слово «инвестиции» прочно ассоциируются с рождественскими подарками от богатых родственников. А это ведь вложения, на которые инвестор хочет получить прибыль. На Украине это вряд ли реально в ближайшей перспективе — это нестабильный режим с нестабильной экономикой. Единственная возможная осмысленная инвестиция — это кредитование под залог основных фондов не с целью получить проценты по кредиту, а с целью завладеть собственностью.
Для украинской стороны такие кредиты — это, по сути, способ продать собственность за бесценок. Но на Украине все более-менее ценное давно приватизировано, и новые владельцы не спешат расставаться с собственностью. Такая схема хороша, когда продаешь чужое — например, государственное. Но в госсобственности на Украине остается уже мало чего — в первую очередь, это земля и недра, пока приватизация этих ресурсов невозможна.
— Европа реально так сильно испугалась украинской коррупции, или есть другие сдерживающие финансирование факторы?
— Европа в плане Украины ничего не боится, для нее Украина — это объект для освоения. Но объект оказался во многих отношениях негодным. Хотели-то получить процветающую республику со стабильным режимом, а получили разоренную нестабильную территорию, которая вдобавок очень слабо управляется. Вплоть до образования бандитских анклавов, например, в местах разработки полесского янтаря или в приграничных районах Закарпатья, куда даже силовики не суются. Не говоря уже о «зоне АТО» — кому-нибудь нужна, скажем, шахта, над которой туда-сюда ездят танки?
— Пять миллиардов, недополученные Украиной — это много или мало? Насколько они помогли бы стране?
— В прошлом году Украина получила чуть больше 500 миллионов евро иностранных инвестиций — это в 10 раз меньше, чем потеряла. Наверное, это много. Но это хорошо, что она их недополучила. Стране эти деньги вряд ли помогли бы, а существенная часть национального богатства ушла бы за бесценок иностранному «дяде». При этом, нет никакой уверенности, что сменив владельца это все начало бы развиваться — Украина не самое лучшее место для развития бизнеса сегодня.
— Насколько эти заявления повлияют на последующие транши для Украины со стороны международных кредиторов?
— Да все уже и так ясно с этим недогосударством. 500 миллионов в год — это 12 евро на человека, учитывая население страны. Все реальные вложения в сегодняшнюю Украину — это немного вооружения, чтобы окончательно дестабилизировать ситуацию, обесценить все основные фонды до бросового уровня. И дальше скупить все, что можно, за гроши; довести население до окончательной нищеты, чтобы работали не за 100−200 долларов как сейчас, а за 20−30 долларов. А в финале еще раз сменить власть, чтобы уж совсем под иностранным руководством, может быть, и в присутствии иностранных войск, эксплуатировать эту несчастную территорию.
— Представитель ЕК говорит, что такие проблемы типичны для сотрудничества с Сомали и с другими африканскими странами, а также Молдавией и Грузией. Это действительно так?
— Насчет Сомали не знаю, но Молдавия и Грузия сегодня смотрятся рядом с Украиной вполне респектабельно и благополучно. Вполне стабильные западные колонии, бедное работящее население. А Украина — нестабильная, население, обуреваемое иллюзиями собственной значимости и независимости. Но голод и палка в руках хозяина постепенно сделают свое дело, и счастливый украинский народ вернет себе гордое имя «быдло», которым наградили его еще польско-литовские хозяева.
По мнению украинского экономиста Вадима Коваленко, Украина не может освоить средства, выделяемые ЕС на различные проекты потому, что их нельзя разворовать.
— Берут деньги, только на абстрактные реформы и на борьбу за все хорошее против всего плохого. Т.е. если выделят деньги на цели, которые можно измерить и пощупать — украсть можно куда меньше и сделать это сложнее.
ЕК готова финансировать лишь то, что выгодно ЕС. Например, выращивание сельхозкультур вредных для почвы (подсолнечник), ведь свою землю жалко. Но для украинского чиновника это все сложно. Куда проще взять деньги на борьбу с коррупцией, т.е. с самим собой.
— Насколько эти недополученные суммы критичны для Украины?
— Для Украины любая инвестиция, тем более на 5 млрд. архиполезна. Но только если их потратят на необходимые вещи. Я имею в виду инфраструктуру, развитие перерабатывающей промышленности. А в нынешних реалиях, просто меньше украдут.
— Украину сравнивают с африканскими странами, а также Молдавией и Грузией. О чем это говорит?
— Это говорит, что нынешние власти Украины по своему профессионализму на уровне их коллег из Африки. О чем мы говорим, если в региональной новостной ленте может быть новость о ремонте школьного туалета? И на это великое событие приезжает глава района.
— Повлияет ли это в целом на инвестиционную привлекательность Украины? А на решения о выделении траншей со стороны международных кредиторов?
— Транш — это инструмент давления на власти. Если будут выполнять четко все требования по судебной реформе, земельной и другим, тогда и будут транши.
А инвестиционная привлекательность Украины за последние четыре года так и не изменилась в лучшую сторону. Как бы банально ни звучало, но деньги любят тишину.
Фото ТАСС
Также можете посмотреть все новости Украины за сегодня